财政如何花钱人大都知道

财政如何花钱人大都知道

http://www.sina.com.cn 2004年09月02日09:35 南方都市报

财政如何花钱人大都知道　　省人大本周率先实时监督政府“钱柜”，此举开全国先河　　本报讯(记者田霜月　实习生张秋璇)鼠标轻点，哪个部门的工资支付情况，哪个部门几月几号买了几辆汽车……都一目了然。这是昨天下午记者在省人大预算监督室看到的一幕。据了解，从本周开始，广东在全国首开先河，实现了省人大财经委与省财政厅的专线连接，人大对省级财政国库集中支付情况开始实时监督。　　条件成熟后全面联网　　细细一条网线，连接着政府的“钱柜”，连接着以百亿元计的财政支出。据了解，该网络的主要功能是对省级财政国库集中支付系统信息的查询。目前共有80个一级单位(省财厅直接拨款单位)纳入国库支付系统，而到明年，115个一级单位将会全部纳入，届时人大实时监督的范围将会进一步扩大。　　省人大财经委预算监督室主任黄平告诉记者，目前网络的连接方式采用了省电子政务平台的光纤专线连接到省人大机关机房。省财政厅承诺，争取在明年将该专线连接并入省政务内网。同时随着广东省“金财工程”的逐步实施，这一联网的政府财政管理信息将会更多，包括预算编制等等，待条件成熟后还要逐步全面联网，使得财政厅划拨的每一笔资金，人大都可随时监督。　　“钱柜”不透明　监督难开展　　以前，政府怎样花钱，外人无从知晓；人大对政府花钱的监督，也只停留在形式上。据介绍，长期以来，省人大常委会对省财政预算执行情况的日常监督，主要是靠财政部门报送的每月报表，一般月报表反映的是各项支出的大数，具体支出项目并不清楚。省人大代表俞雪花曾在相关建议中指出：人大与政府预算基本信息不共享，难以深入、有效开展审核监督。　　这一现象引起了有关领导的重视，去年5月，中共中央政治局委员、省委书记张德江提出：要改革对财政预算执行情况的监督，财政部门要与人大财经委员会联网，每一笔财政支出都要让人大知道，加强财政支出的审批监督、使用监督和事后监督。从此，省人大财经委与省财政厅就省级预算信息联网问题进行了多次协调，经过一年多的酝酿，终于在本周正式连通。　　财政预算执行过程更透明　　对此，省人大常委会副主任哎志广表示，人大与财政实现联网，使人大能够及时掌握财政资金的收支及预算执行情况，强化了人大监督，也推动了政府依法行政。　　财政专家也盛赞：联网使得“走程序”批准预算，转变为多层次、全方位的实质性监督，使预算执行的整个过程更透明，政府钱柜真正成为“玻璃钱柜”。　　从协调到正式联网，省财政厅都显示出了非常积极的态度。“这是好事！”该厅厅长刘昆认为，省人大财经委与财厅有很多业务往来，联网后实现“实时沟通”，既有利于人大监督预算的执行情况，也有利于财政改革。