又出招　小泉　“偷窥”北方四岛

又出招　小泉　“偷窥”北方四岛

http://www.sina.com.cn 2004年09月02日09:37 南方都市报

又出招　小泉　“偷窥”北方四岛　　决定“视察”日俄有争议领土，日本着手谋求成为实质性军政大国动机显露无遗　　【9月2日，日本首相小泉不顾俄罗斯方面的激烈反对，计划坐船从海上“视察”日俄之间素有归属争议的北方四岛。这一决定凸显出日本一向不加掩饰的扩张野心。事实上，近一周来日本的一举一动都咄咄逼人：积极推进中亚攻略，在联合国谋求更大发言权，进一步加强自卫队建设。一系列令国际社会侧目的行为表明，日本正不顾一切地往“正常化”和实质性的军政大国目标迈进，一步紧似一步，一步快似一步。】　　本报综合报道　8月31日，日本首相小泉纯一郎宣布，他计划9月2日乘海上保安厅的巡逻艇视察在俄罗斯控制下的北方四岛。如果不发生意外的话，小泉将是二战以来第三位近距离视察北方四岛的日本首相。　　坐船瞧瞧暂不登岛　　据悉，小泉9月2日将乘坐航空自卫队的飞机前往北海道，然后在根室市的渔港登上海上保安厅的巡逻艇，从海上对北方四岛进行约5个小时的视察。　　小泉称：“北方四岛是日本不可分割的一部分，我认为从海上看一下北方四岛主要是让日本人民深刻认识到，北方四岛不是北海岛居民的问题，而是整个国家的问题，重要的是让俄罗斯真正理解日本在会谈中的想法和立场，不解决北方领土问题俄日不会签署和平协议的。” 　　二战后第三位“视察”的首相　　在日本的历任首相中，铃木善幸和森喜朗曾以首相的身份分别于1981年和2001年乘飞机从空中视察过北方四岛。日本媒体报道说，最近把北方四岛问题列为首要的外交议题，是首相小泉本人的提议。去年他正式访问俄罗斯时，双方签署了共同行动纲领，其中关于北方四岛只字未提。但现在小泉把收回北方四岛的问题摆到了外交官们的面前——在年底前迫使俄罗斯承认日本对这些岛屿拥有主权。　　俄方只给两间破屋　　小泉此次视察北方四岛的决定已经引起了俄罗斯外交部的强烈不满。不久前，俄罗斯驻日本大使洛修科夫发出警告，任何试图视察四岛的举动都将是“无益”的。俄罗斯媒体则对此评论说，“日本首相小泉宣称他将视察南千岛群岛(北方四岛)，即使他不踏上我们的土地，这件事也可能引起一场外交风波。” 　　管辖该岛的俄罗斯撒哈林州库里尔区区长伊戈里·加尔布芒却比政府“大度”，他公开声称择捉岛上的两座建筑物的所有权可以归日本，原因是这两座房子老朽不堪，没有任何价值，并称如果日本想要，撒哈林州政府可以出具许可证。有趣的是，日本得知后马上在8月29日派了建筑师对两座破屋进行了现场调查，表现十分积极。(钟和) 　　国际观察　　三大原因促小泉冒险　　长期以来，俄罗斯(包括前苏联)和日本在北方四岛归属问题上一直存在争议。众所周知，允诺收回有争议的北方四岛是日本政治家提高自己威望的最好手段。但日本试图收回北方四岛的努力也总会引起莫斯科的不安，要保持与俄罗斯的睦邻关系，最好就不要提北方四岛问题。　　一些权威人士指出，小泉不顾俄方反对，坚持在此时视察北方四岛，主要出于以下几个方面的考虑：　　第一，将领土问题与经济合作挂钩，向俄方施压。近几年，随着日俄两国经济合作不断加强，日俄之间的北方四岛主权归属问题实际上却被搁置了起来。一心想在解决四岛问题上有所作为的小泉，不愿看到俄罗斯继续执行其“发展两国经济关系优先于解决领土问题”的策略。考虑到俄罗斯在经济合作方面有求于日本并希望从日本得到更多经济援助的事实，小泉有意利用视察四岛之机重新将四岛主权归属问题提上议事日程。　　第二，小泉政府日益感到解决四岛问题变得“时不我待”。冷战结束后，俄一度国力衰微，关闭了千岛群岛上的部分海军基地，驻军人数大减，因此，小泉政府期望能尽快在四岛主权归属问题上获得突破，然而小泉政府却发现，近年来，俄罗斯不仅没有在此问题上作出任何让步，反而为恢复其军事强国地位重新加强了在千岛群岛的驻军，甚至还多次在千岛群岛举行大规模军事演习。这种局面如果持续发展下去，势必将增加日本解决四岛主权归属问题的难度。　　第三，明年是《日俄通好条约》缔结150周年，俄罗斯总统普京可能于明年2月对日本进行访问，小泉决定在此时视察北方四岛，意在争取为日俄就四岛归属问题举行的谈判创造一种有利于日方的气氛。　　有分析人士认为，日本为了让俄归还北方四岛，采取了通过不断加强经济合作来推进四岛主权归属问题得到解决的策略，但是俄方不为所动，不仅未在此问题上做出任何承诺，反而针锋相对采取了只谈经济援助与合作，不谈领土问题的对策。俄《真理报》甚至在今年5月开出了一个以2.5万亿美元将四岛出售给日本的天价。可以说，目前，日本在四岛主权归属问题上已经陷入了进退两难境地。如果小泉拿不出切实可行的应对之策，单靠“视察”来逼迫俄方作出让步，恐怕无法产生什么实际效果。　　中国国际广播电台　孙建和　　国际资料　　北方四岛：日俄关系的死结　　北方四岛是指俄罗斯千岛群岛和日本北海道之间的国后、择捉、齿舞、色丹四个岛屿，东临太平洋，北面是鄂霍次克海，东北面是择捉海峡，西南隔根室海峡与北海道相望，总面积4996平方公里。第二次世界大战结束后，作为前苏联出兵进攻日本的酬劳，北方四岛被并入前苏联版图。但日本对北方四岛仍是念念不忘，原因是《雅尔塔协定》中说，“日本千岛群岛须交予苏联”，北方四岛正是算到“千岛群岛”内而被前苏联占领，但是无论日本还是美国，对千岛群岛的定义从不包括今天的北方四岛。　　1955年，日本就北方四岛对前苏联提出强烈意见，尽管得到了美国的支持，但此时前苏联早已完成了对四岛的“吞咽”和“消化”。1956年，前苏联同意归还较小的色丹和齿舞二岛，以换取和平条约的签署。但东京没有同意，而是要求一次性归还所有四岛，所以双方至今尚未签订和平条约。后来，北方四岛归属问题一直是制约日俄全面发展关系的“死结”，双方都没有让步的意思。　综合　　野心勃勃的一周　　日本从不掩饰自己对外扩张的野心，近一周来，其咄咄逼人的态势尤其令国际社会为之侧目，且看近一周日本的“行动日程”。　　8月26日　拒绝准常任地位　　8月26日，联合国秘书长安南的咨询机构——正在准备联合国改革方案的“高层委员会”近日提出，在保留常任理事国的基础上增设没有否决权的“准常任理事国”的方案。准常任理事国通过会员国的选举产生，与常任理事国具有相同的发言权，但是不具有常任理事国特权否决权。　　对此，日本政府表示，如果没有否决权，就等于“相比5个常任理事国受差别待遇”；日方明确拒绝说，应该与常任理事国受到同等待遇的立场没有改变。日本首相小泉纯一郎更是直言，他准备在9月21日召开的联合国总会演说中正式表明日本希望成为常任理事国的意向。　　8月28日　展开中亚攻略　　8月28日，为期一天的首次“中亚5国＋日本”外长会议在哈萨克斯坦举行。正在哈萨克斯坦访问的日本外相川口顺子和哈萨克斯坦等国外长出席会议。　　针对“中亚5国＋日本”的合作模式，不少分析家认为，这是日本瞄准当地石油天然气的能源争夺战略。事实上，日本最重要的意图是战略影响。在沉寂了一段时间后，日本正在重新展开自己的“中亚攻略”，从而抢在中国之前占领中亚这一战略要地。　　8月30日　拟设自卫总队　　军事上，日本也得寸进尺。两周前，日本防卫厅提出了“发展军备不受限”的说法，打破了原自卫队武器装备与发展受制约的条框。紧接着，日本防卫厅又传出对陆上自卫队进行新调整的消息，声称在陆上自卫队内部新设了“陆上总队”，并将现有的5个方面队(分队)的指挥系统完全归于总队司令官管辖，目的是使自卫队能够更为灵活机动地运作。防卫厅长官石破茂在防卫厅内设立的“防御力应有方式讨论会议”上作出指示要求对此进行讨论。　　综合　　图：　　8月26日，日本自卫队在陆上演习。　　8月31日，日本首相小泉纯一郎宣布，他计划9月2日乘海上保安厅的巡逻艇视察在俄罗斯控制下的北方四岛。