80万学生开始新学年

80万学生开始新学年

http://www.sina.com.cn 2004年09月02日09:42 中国宁波网-宁波日报

宁波日报讯（记者陈敏）度过一个长长的暑假，昨日，我市1100多所中小学的80余万中小学生重新背起书包，开始了他们新学年的生活。　　新课程改革全面铺开　　继北仑、慈溪、海曙、江东、江北开展基础教育课程改革实验以来，从昨日开始，宁海、象山、余姚等另外7个县（市）区也加入了实验行列。至此，新课程改革已在我市全面铺开。据统计，今年参加新课程改革的小学、初中一年级学生共有15万左右。　　新课程实行九年一贯整体设置，剔除了以往课程中偏、难、繁的内容，教学内容更贴近社会、生活，并增设了“综合实践”，内容涉及信息技术教育、研究性学习、社区服务、社会实践以及劳动与技术教育等，对学生提出了新的学习要求。　　10.8万外来民工子弟有书读　　同宁波当地学生一样，昨日，10.8万余名外来民工子弟也开始了他们新学年的学习。　　据介绍，经过多方努力，近几年在我市就学的外来民工子弟人数逐年增加，单全市的民工子弟学校就从去年的59所增加到了今年的近80所，而且民工子弟的就学环境也在很大程度上得到了改善。据统计，目前在我市公办学校就读的民工子弟共有62659人，占57.7%。与此同时，现存的民工子弟学校教学条件也较以前有了提高，完全消除了在民房、简易厂房办学的现象，海曙、宁海的流动人口子女学校将迁至公办学校校舍，北仑、镇海等地的流动人口子女学校得到区教育局30%的经费补助，教学设备日益改善。　　新学年，教育收费让家长更明白　　昨日是新学年的第一天，细心的家长们可能已经发现，这个新学年跟往年有很大的不同，就是学校实行了“一费制”，往年让人费解的一些收费项目随之消失。　　其实，“一费制”只是新学年我市为规范学校收费而采取的众多措施之一。为切实防止中小学乱收费，这几年，我市对学校收费进行了重重把关。　　一方面，健全收费行为的监控机制，在实行“收支两条线”的同时，全面实行收费公开、公示、登记制度。每年春、秋两季开学前，在当地各大媒体公开中小学收费项目、标准，下发“告家长书”、在校内设置公示栏、公示牌、公示墙等，把收费项目、标准告知每一位学生家长，并通过收费登记卡等方式向学生家长报告本学期学校收费情况，让学生家长了解学校的实际收费。　　另一方面，连年加强财政投入，提高学校公用经费标准，以保证学校正常的办学经费，从源头上遏制乱收费现象。据统计，2003年全市教育经费总投入60亿元，其中市本级财政性资金7.5亿元，投入数创历史新高。从2002年开始，我市还在全国率先实施对困难学生收费“减免补”制度，其中市级财政共同筹集专项资金1450万元，对全市14个经济欠发达乡镇和6个片区131所小学、21所中学、3.37万名在校学生，实施义务教育“两免一补”政策，即免收杂费和住宿费，补助部分困难学生的代管费。“两免一补”政策的实施，既解决了困难学生的缴费问题，又保证了学校的正常收费。　　此外，我市还建立了教育收费考核追究制，对有乱收费行为的学校，实行“一票否决”，取消该校当年度的各类评先、评优资格，不但责令其清退所有违规收费，而且追究直接领导和有关当事人的责任，取消责任人当年度晋级晋职评优资格，并给予相应的党纪、政纪处分；情节严重的，责令辞职、撤职或就地免职。据统计，2002年以来全市因违规办学及收费问题受到责任追究的有23人，其中，给予党纪、政纪处分11人，通报批评8人。去年，根据全国统一部署，我市还开展了教育收费专项检查，全市共计查处教育乱收费200余万元。　　教育收费整治收到了明显成效。据市96178廉政投诉中心统计，近年来群众对教育收费的投诉明显减少。2001年秋季开学前后，市96178廉政投诉中心接到有关中小学收费问题的投诉115件，占投诉总数的43%。2002年同期，市96178廉政投诉中心共受理有效投诉169件，其中有关中小学收费问题的投诉为10件，仅占5.9%。2003年，慈溪、宁海、奉化、镇海、江北、海曙等6个县（市）区实现教育收费零投诉，市教育局直管的36所学校中有34所实现教育收费零投诉，占总数的94.4%。　　据悉，为确保“一费制”的全面落实，9月1日—15日，市教育局将会同有关部门，对“一费制”的落实情况进行全面检查，对不符合“一费制”的教育收费行为将进行全面清理，以确保教育收费的公正、规范、透明，让群众满意。