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都市早茶

http://www.sina.com.cn 2004年09月02日10:16 广州日报大洋网

  这是一个制服泛滥、“大盖帽”满天飞的时代。不说一些没必要穿制服的执法部门违规戴大盖帽,就连某些小区的安保人员也都来凑热闹———新来的护卫队员肩上扛“两杠”,队长则“两杠三星”;而北京街头一个歪戴大盖帽的大爷,身份居然是看管自行车的收费员。去年底,国务院办公厅下发了《关于整顿统一着装的通知》,而按省整顿统一着装办公室的通知,所有违规制服必须在9月1日前脱下。

  违规着装靠大盖帽壮胆唬人,既破坏国家权力形象又影响市民生活,从中央到地方对“大盖帽”的大力整治,无疑是大快人心的。但据报道,广州的城管、交通部门却暂缓脱下制服。笔者认为,这是有一定道理的。

  制服是“国家权力”的符号象征。只有与强制性有关联的执法部门才需要配发统一制服。需要配发制服最典型的行业就是警察,世界各地的警察,几乎无一例外地统一着装。而不在一线执法的文职人员,大热天的就没必要戴“大盖帽”。

  需要以服饰方式迅速向执法相对方表明身份的,也需有个“大盖帽”。在电影里,经常可以看到香港廉署人员翻开上衣领子展示工作证,但在很多领域,执法人员不可能这么从容地表明身份。比如交通管理人员上公路拦车检查,就需要有明确标识让司机看到,否则司机还以为是拦路抢劫呢!

  根据国务院办公厅通知,统一着装的批准权限在国务院,城管、交通部门的着装也在整顿之列。如果确实需要“大盖帽”,根据合法性原则,也需要报国务院批准,否则这身衣服也就成了名不正言不顺的东西。(来源:广州日报)


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