各国如何开使节会议(背景工作室)

各国如何开使节会议(背景工作室)

http://www.sina.com.cn 2004年09月03日11:02 环球时报

本报驻法国、俄罗斯、德国特派特约记者王芳陈扬青木　　编辑同志：日前，我国召开了第十次驻外使节会议。其他国家如何开驻外使节会议？　　山东一读者8月25日至29日，我国第十次驻外使节会议在北京举行，222名驻外大使、总领事和驻国际组织代表，外交部和有关部委负责人出席了会议。中国国家主席胡锦涛在会上发表了重要讲话。中国上一次使节会议是在1998年举行的。　　据考证，现代外交史上的第一次使节会议是跨国的。1912年12月17日，法意德俄及奥匈5大国驻伦敦使节开会，代表各自政府讨论确定阿尔巴尼亚的边界问题。　　一般来说，一个国家将驻在上百个国家的使节同时召回开会，非常不容易，因此仅有少数大国隔几年召开一次全体使节会议。多数国家只是驻某地区几个国家的使节定期开会，讨论一个地区的外交问题。　　但近年来，随着全球化进程的加快，一些国家认识到应该经常召集全体使节回国进行交流，统一外交思想。目前，法德等欧洲许多国家都是每年举行一次全体使节会议。法国驻外使节会议始于1993年，今年法国第12届驻外使节会议于8月26日至27日召开。德国全体驻外使节会议是从1999年开始的，今年是第5届。2002年以前，俄罗斯从未召开过全体驻外使节会议。2002年，俄总统普京指示，要求全体外交人员必须定期进行交流。当年7月12日，俄外交部把驻外大使全部召回莫斯科，普京亲自给大使们上了一堂外交课。今年7月12日，普京再次主持召开了他执政以来第二次全体使节会议，130余名俄驻外大使全部与会。　　由于目前国际形势和世界上的新情况新问题不断涌现，国际外交机制和手段也在经历深刻调整。现在，各国使节会议讨论的话题已不仅仅局限于该国的外交政策和外交问题。法国今年的外交使节会议不仅有200多名驻外使节和代表参加，法国经济界、文化界、高等院校以及新闻界等也派代表出席。德国今年的外交使节会议则确定，德国政府的外交职能已经在传统的“政治职能”上增加了“经济职能”和“文化职能”，形成三合一的“新外交”。普京则要求俄罗斯外交人员创造性地改变思维方式，主张外交为提升俄罗斯的经济竞争力、国民生产总值翻番和融入国际经济体系服务。　　某些国家的使节会议有时不仅邀请本国政要参加，还邀请外国政要与会。德国2002年外交使节会议专门邀请英国外交大臣斯特劳谈印巴核问题，2003年德国第四届使节会议又邀请法国前总统德斯坦谈欧盟问题。　　另外，现代史上还有几次跨国使节会议，比如英法于1999年联合举行的驻非使节会，协调两国的非洲政策；法德1991年5月首次共同在魏玛举行驻东欧使节会，讨论地区问题。　　《环球时报》〔20040901　第4版〕