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市交管局负责人提出——发展单行线全力保畅通

http://www.sina.com.cn 2004年09月03日11:28 南京报业网

  【金陵晚报报道】近年来,南京市基础设施建设大大加强,道路建设发展较快。但是,机动车拥有量也大幅增加,使得城市道路负荷大大增加。昨日,交管局负责人约见记者,剖析了我市交通压力增大的原因,同时也提出了相应的对策。

  目前,我市交通出现的拥挤现象,只发生在局部地点、局部时段和局部方向,并没有大范围、长时间的交通瘫痪。交通上的“堵”,是指交通无序造成路口或路段车辆相互交织、无法行驶,使车辆长时间滞留的状态。

  四大原因增加交通压力

  一、机动车增长迅猛。

  1997年,南京只有10万辆机动车,那时经过西华巷东西向每小时的车流量只有3200多辆;现在机动车已经有了55万辆,而每小时经过此路口的机动车远远超过了8000辆。机动车还在不断地增长,去年新增机动车8万辆,其中私家车3.2万辆,与前年同期相比,增幅分别为44%、52%。今年1至7月,新增机动车就有5.3万辆,其中私家车2.4万辆,增幅达到102%和76%。

  目前,日均有300辆新车上牌,其中私家车就有80辆。另外,非机动车也在不断“扩容”,去年本来有所“萎缩”,但“非典”后迅速增长,去年就新增了26万左右;今年又新增了10多万,目前我市的非机动车已经达到了250万辆,给交通带来的压力也不可小觑。

  二、路网不够理想。

  每年我市都要花巨资打造城市道路,但大部分都是在城郊接合部,市区的快速路系统还未形成、有些道路的连接不是很合理、纬路密度低且断头路、瓶颈路多,支路网系统性差,功能不完善;交叉口基本未展宽。

  目前,市区最好走的就是城西干道,其他的路都或多或少地存在一些不完善的地方。草场门大街—北京西路是比较典型的瓶颈路,草场门大街双向有8车道,而草场门广场只有2车道,而北京西路又有4车道,同时北京西路的大单位比较多,左转弯的车辆不少,再加上公交车进站要占用一股车道,就只有一股道通行了。尽管交管部门通过信号灯将车流控制在路上,但交通还是比较拥挤。像市区纬路,除了中山东路——汉中路相对好一点外,珠江路、瑞金路、升州路等都存在断头路等现象。而在白水桥,此处是单车道,路况又差,火车提速后挡道比较频繁,尽管交警戴着口罩执勤,一天下来白口罩变成了黄口罩,但道路还是畅通不起来。

  三、驾驶员新手增多,经验不足,不仅轻微碰擦事故多发,而且也极易引发重大事故。

  去年我市新增司机近8万名,今年1至7月,已经新增司机7.3万名,目前我市已经有70万人拥有驾照。新手由于驾驶技术欠缺,比较容易发生事故。今年1至7月,驾龄三年以下的新手“制造”了交通事故756起,死亡126人,伤252人,分别占全市机动车事故总量的44%、54%和48%。最典型的是下关区,今年交通死亡事故的肇事者全部都是新手,造成6人死亡。

  另外,新手由于驾驶经验不足,信号灯还有5秒左右就不敢过了,大大降低了路口的通行能力。另外,交通事故对交通的干预很大,一般一个事故撤离大约在10分钟左右,在支路上10分钟就会有100多辆的车积压,至少要1个小时以后道路才能恢复畅通。

  四、地铁、火车站广场、老城改造以及即将开工的城东干道快速路建设等重大工程施工,大量的占路施工降低了路网整体通行能力。

  目前,主城区75%道路接近或达到饱和状态,车流十分密集。一旦有道路施工,车辆通行就会受到影响。同时,像马台街、三牌楼、汉口西路等地方一些小贩将摊点摆在道路上经营,在一定程度上也影响了道路的畅通。

  采取四大对策

  一、购车不限制,但以后在道路使用上进行限制,用经济杠杆适度调控。

  当我市道路达到一定的饱和状态以后,将对车辆分时段、分路段进行限制。以新街口打个比方,以新街口为中心的一平方公里划为一个范围,车辆在某个时段进入这个范围就要缴纳一定的费用,一旦发现有车闯关,将要缴纳一定的罚款。

  二、提倡发展公共交通,形成大公交格局。

  公交车是方便的出行方式,也是缓解交通拥挤的一个有效方法。香港就是一个很好的例子,香港城区的道路只有1900多公里,人口大约为54万,但由于公交的网络分布比较科学,市民出行非常方便,不需要开车,所以有84%的香港公民出行的交通工具选择公交。

  而在我市,目前只有29%的市民选择公交车。现在,我市公交车的数量每年都在增加,但如果能更好地利用起来,分布更加科学,更多的市民会选择它。如果道路上能拥有港湾式站台供公交车上下客,道路将更加畅通。

  三、在有条件的道路,发展单向交通,减少交通冲突干扰。

  近年来,我国许多城市积极推广应用单向通行,据不完全统计,广州设单向道路84条,总长75.4公里,占市区道路总长13.5%;此外,北京市156条,上海市44条,天津市77条,青岛106条,沈阳、重庆、兰州等城市也都大量采用了单向交通。香港特别行政区道路并不比南京宽,车流量也大得多,但他们主要依靠单向交通使城市交通有序运行。

  不久以后,我市也将发展单行线,尽管可能绕路,但如果制定比较完善的环线网络,合理组织车流,会使整个城市交通井然有序。另外,加大对过境车辆的限制,像虎踞北路、虎踞南路等道路对过境车辆有所调控。一旦绕城公路、宁沪高速和环陵路竣工以后,御道街这些道路都要限制过境车辆通行。

  四、加大交通科技的应用,加快智能交通(ITS)研究开发,积极推广交通诱导、绿波控制等先进技术,科学合理调整路口信号配时,提高路口通行能力。

  不久,河西新区54平方公里内的交通将实行区域协调控制,最大限度地挖掘道路的通行能力。同时,加快交通事故快速处理,提倡轻微碰擦事故双方私了,快速撤离现场,及时恢复交通,保障道路畅通。另外,要加强严格执法,通过宣传提高市民的法制观念,在参与交通的过程中,有一个“让”的意识。金陵晚报记者 阳江涛

  (编辑 爱玲)


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