富家“特困生”粉墨登场的警示

富家“特困生”粉墨登场的警示

http://www.sina.com.cn 2004年09月04日00:37 红网

据9月1日《东方新报》报道，长沙市1770名城乡特困家庭子女高等教育助学金发放对象名单经当地媒体公示后，有人举报望城县丁字镇翻身村“首富”之子魏武（化名）的名字也出现在名单中。长沙市慈善总会与望城县民政部门一道，迅即对该县丁字镇翻身村魏武被列入特困生公示名单一事进行了调查，调查结果证实：群众举报的情况属实。魏武的特困生资格随即被取消。　　有彩电、冰箱、空调，一个生意兴隆的商行，一栋新修的楼房，这在现在的农村应该算得上是“有水准”的家庭了。可就是这样一个村民眼中的“特富农家”，其独生儿子的名字却能通过重重关口登上“特困家庭子女助学金发放对象”公示名单。望城县丁字镇翻身村的魏武从“特富子弟”到“特困学生”的过程引起了公众的高度关注。　　长沙本次特困生申报助学金的程序是：先由镇里将申报通知发到各村委会，然后由各申报人来镇里拿申请表，填好姓名、籍贯、所考大学等情况后，再经村里签署意见、盖章，上报给镇社会事务办，事务办再转往县民政局，这样一级一级将特困生申报上去。这么多的“关口”缘何难阻假特困生？翻身村村主任王某一语道破了天机：“镇里要求这么做的，上头吩咐，不管其家庭条件如何，先报了再说。”正是由于这种不负责任的“报了再说”，先后有包括魏武在内的361名非特困生在审查公示过程中被取消了助学金申领资格。　　富家“特困生”闹剧的上演，是单线行政（政府部门“包打天下”）结下的恶果。据报道，此次受助对象从县至乡全都是由民政部门一杆子插到底，基本上没到学校了解上榜考生家庭的经济情况——学校惟—的职责就是上报学生录取名单。致使掌握考生信息最多的班主任也大多蒙在鼓里。这种单线型行政方式难免给人留下暗箱操作的空间。　　富家“特困生”闹剧的上演，是监管失范结下的恶果。据报道，长沙市财政每年安排500万专项资金，加上社会各界的捐赠，建立城乡特困家庭子女高等教育助学金，每年都有大批贫困生从中受益。将涉及面如此之广、工作量如此之大的助学救济工作，交由民政或半官方的慈善机构全权处理、短时间内完成，势必会使工作人员力不从心。加之在公权运作的监管方面考虑不周，没有让纪检、监察部门参与进来，从而使受助对象的定夺权失去了必要的制约，给弄虚作假等不正之风提供了可乘之机。　　富家“特困生”闹剧的上演，是诚信缺失结下的恶果。目前，我国信用体制还不健全，收入缺乏透明度，政府很难掌握个人的收支情况，加之社会诚信度不高，一些单位把关不严，个别势利的富人弄张贫困证明来糊弄调查人员也并非难事，所以人们只能从一些表象来划分所谓的贫与富。从媒体披露的魏武等“首富”或“次首富”子弟跻身特困生行列的闹剧中，我们不难发现这样一条“谎报链”，即“自然村假证明，个人假话，承办人员送顺水人情护假”。这种“谎报链”制造的富家“特困生”神话，不仅使政府的资助政策变形走样，公信力受损，更是强势对弱势机会的公然剥夺。　　助学金是一种福利，是为了确保城乡特困家庭子女享有教育权利的救济金。如果我们的教育救济金成了某些强势群体手中的“唐僧肉”，让“首富”或“次首富”家庭的子女动了它的“奶酪”，这种本用来平抑贫富差距，保证教育公平，实现机会均等的政府救助金就失去了其本来的意义。因此，要将这一惠及贫困学子的好事做好，一定要增强透明度，严格按程序运作，强化监管机制，充分尊重民意。如此，方能把好事办出好效果，亦能最大限度地提高政府的公信力。(稿源：红网)(作者：高福生)(编辑：杨国炜)