梳理行动发动“二次战役” 三大项二十个任务落实到全市各责任单位

梳理行动发动“二次战役” 三大项二十个任务落实到全市各责任单位

http://www.sina.com.cn 2004年09月04日06:43 深圳新闻网-深圳特区报

【本报讯】（记者王慧琼通讯员何崇璋）自今年3月份我市开展梳理行动以来，目前已拆除乱搭建和影响市容的临时建筑物3800多万平方米，全市6个区和51个街道办事处全部通过检查验收，成为“整治乱搭建达标辖区”，取得了阶段性重大成果。昨天，市容环境综合治理委员会各成员单位召开专题会议，确定到今年底前开展梳理行动第二次战役，将巩固成果、整治“城中村”、落实“穿衣戴帽”工程3大项、20个任务分解落实到各责任单位，进一步巩固整治成果，确保全面完成各项整治任务。　　拆后场地半年以上不开发须进行绿化　　会议确定，为防止乱搭建回潮，要求各区、各街道办事处近期要继续对辖区范围进行拉网式检查，对前阶段梳理行动中遗漏的乱搭建和新出现的乱搭建，随时发现，随时拆除。对当时暂缓拆除、延期拆除和新到期的临时建筑，要及时跟进予以拆除。　　对拆后场地的管理，会议明确提出，要督促业主和土地权属单位，半年以上不开发建设的土地，要进行简易绿化；半年内将开发建设的，要进行围挡管理；门前屋后面积较小不宜绿化的地块，要硬底化铺装；属规划绿地的，要尽快进行绿化；属待建地和政府储备地的，经区政府批准可设临时停车场、临时体育场或临时摆放苗木花卉，但不准搞任何建筑物。　　此项工作由各区人民政府、各街道办事处负责落实，市国土房产局配合，10月底前完成。　　会议首次对辖区土地管理责任主体进行明确，如临时建筑审批由区人民政府负责；高速公路、公路、边防巡逻线控制范围内的土地由辖区街道办事处负责监管；统征地、政府储备地由国土监察部门管理或委托街道办事处管理；待建地由土地使用权人管理，辖区街道办事处负责监管；宅基地由辖区居委会负责监管。各街道办事处负责落实对各类土地的使用性质、管理方式、责任单位进行登记建档，聘请保安员、协管员进行看管，做到定片、定人、定责，防微杜渐，不让乱搭建者有可乘之机，此项工作要求9月底前人员到位。同时，要落实专人看管制度，落实管理经费。　　此外，市农业部门要10月底前完成农业生产基地临时用房的标准化建设，按照有关标准，对菜地、果林、鱼塘等农业生产基地临时用房抓紧进行改造和新建。　　巡查乱搭建　　每周不少于两次　　会议提出，为了防止乱搭建回潮，要建立和完善三级巡查制度，市、区、街三级城管部门及所属的专业管理单位要建立定期巡查制度，每周不得少于两次，将防止乱搭建回潮作为巡查重点，每次巡查后，印发《巡查通报》，各责任单位对照《巡查通报》指出的问题，立即组织查处或整改，并将各区、街城管部门解决问题的及时性和有效性列入全市市容环境辖区管理责任制年度考核。严格实行检查考核制度。要将防止乱搭建回潮列入鹏城市容环卫杯竞赛活动范围，每月对各区、各街道办事处辖区的乱搭建情况进行明查暗查和常规检查，严格进行评分。对乱搭建回潮严重，未能及时整改的“整治乱搭建达标辖区”，予以摘牌。　　同时，要落实执法责任制，将查处乱搭建列入各级城管行政执法队伍的日常工作内容。　　“城中村”和老屋村今年30％要环卫达标　　会议提出，梳理行动后，不少人进入“城中村”，给村里的卫生等带来了极大压力，会议要求相关部门要尽快建设高标准满足容量需求的压缩式垃圾转运站，实行环卫和除“四害”专业化管理，落实对环卫专业队伍的监管措施，坚持层级检查制度，实行“减量淘汰”，确保环境卫生质量。　　会议确定，今年要在全市“城中村”和老屋村范围内开展创建“市容环卫示范村”和“市容环卫达标村”活动。由市市容环境综治办牵头组织，确保今年内30％的“城中村”和老屋村要达标，明年60％要达标，2006年年底前全部达标。今年年底前，市市容环境综治办按照考核标准的要求，组织对申报单位进行市容卫生检查考核，对达到“示范村”或“达标村”标准的，分别发牌。　　会议要求“城中村”和老屋村要建设密闭式污水排放系统，改造明沟明渠，实行污水密闭式排放，确保下水道畅通，无污水积存和外溢。同时，要整理杂乱无章的各类管线，对空中横跨街道、巷道的电源线、电话线、电视信号线、支撑线、挂晒线等各类架空管线进行改造或拆除，按照入地、入管、贴墙捆绑等方式集中敷设；要查处城中村和老屋村内门店超线摆卖、摆地摊等乱摆卖以及乱堆放行为；取缔灯光夜市和露天市场；关闭无证经营的门店；组织对城中村内和老屋村破旧、断裂、污黑的建筑物外墙进行修补和翻新，对无人居住的华侨老屋、祖屋及宅基地，应采取外围遮挡等保护和美化措施。　　美化街容街景　　实施“穿衣戴帽” 　　会议确定，今后要进一步美化街容街景实施“穿衣戴帽”工程，依法取缔擅自在城市道路两侧及公共场所设置的太阳伞、休闲桌椅、报刊亭、售货亭、收费亭、电话亭、遮阳篷布、阅报栏、招贴栏。督促业主或产权单位对陈旧、破损、简陋的沿街通讯及供电设施、路名牌、站名牌、指示牌等进行翻新改造，并加强日常监管，确保整洁、美观和协调。同时，要规范设置各类架空管线，协调供电、电信、广播电视等部门和有关业主单位对城市道路、公共场所及住宅楼宇之间架空设置的电线、电话线、电视信号线等线路进行全面整治，采取以埋地铺设为主、贴墙敷设为辅的方式规范设置。　　此外，11月底前完成对辖区内各类过期设置、外露支架、表面脱漆、形体残缺不全、横七竖八、杂乱无章等严重影响市容和破坏建筑物功能结构、存在安全隐患的广告招牌，商业街区相连的店堂广告招牌按统一标准进行重新设置或整改。今年10月底前，对乱张贴及时进行清洗或用与设施相同颜色的涂料进行涂抹，或积极采用抗涂抗贴的涂料和材料对沿街设施进行粉刷和改造，根治乱张贴；对外墙有污迹、铁锈的，要及时清洗；外墙陈旧斑驳的，要组织进行粉刷翻新。条件许可的，应积极推广楼顶绿化工程和“平改坡”美化工程。　　会议还提出，今年年底前，根据市政府梳理行动方案的要求，市综治办将对照各区、各有关部门与市政府签订的《梳理行动责任书》的具体内容，逐一进行检查。市政府将召开总结表彰大会，对按时或提前完成任务的区、部门和责任人，给予表彰；对没有按时完成任务的给予通报批评并责令限期整改。　　作者:王慧琼通讯员何崇璋编辑: