对吃野味者执法有点难

对吃野味者执法有点难

http://www.sina.com.cn 2004年09月04日08:50 南方日报

对吃野味者执法有点难　　省人大常委会负责人指出，爱卫条例的立法原意就是立足于倡导，树立全民的卫生意识　　本报讯(记者／丘剑华　通讯员／任宣)“不吃野味写入了法律，但有些不文明者硬吃了也真拿他没办法。”昨日，省卫生厅厅长姚志彬在汇报省爱卫条例实施情况时表示，条例实施一年来，在预防禽流感和非典、登革热发挥了巨大的推动作用，但由于条例一些条款缺乏罚则，执行起来有一定难度。　　省人大常委会检查组将于下周起赴全省各地，监督检查《广东省爱国卫生工作条例》(以下简称条例)和《广东省突发公共卫生事件应急办法》的实施情况。昨日，检查组听取省政府及省卫生厅汇报，省人大常委会副主任李兰芳、副省长雷于蓝出席了汇报会。　　全国卫生镇，我省占三成　　姚志彬说，自去年9月条例实施以来，全省爱国卫生运动在思想发动和法律约束双重调动下上了一个新台阶，一年内全省参加爱卫运动的干部群众达672.9万人次，清除垃圾28.2万吨、卫生死角15.5万处，灭鼠36.2万只。由于条例以法律形式肯定了卫生检查评比这一制度，全省创建卫生城镇积极性大涨，多个城市全面创建或被评为国家卫生城市，全省共建成省级卫生镇87个，其中41个为“国家卫生镇”，占全国总数的29.1％。　　条例的实施也令全省农村卫生环境有了明显改观，全省农村饮用清洁水人口达98.4％，自来水普及率达74.3％，13家农村水厂被命名为全国农村优秀水厂，数量居全国首位；全省卫生户厕普及率和粪便无害化处理率均达到74％。　　爱国卫生运动立足倡导　　姚志彬坦承，条例的部分倡导性条款如第六条、第七条规定不得随地吐谈、乱扔垃圾、乱携宠物、吃野味等，但由于没有罚则，在执法上有一定难度，有些条款如第十九条虽有罚则，但操作性不强，在执法上有一定难度，他建议围绕条例制定实施细则，便于执法。对此，李兰芳表示，囿于上位法规定和与其他法规的同类执罚规定的协调配合，省爱卫条例的倡导性条款比较多，这也是我国五十年经验的总结，爱国卫生运动是没有止境的全民运动，这个条例的立法原意就是立足于倡导，立足于发动群众，立足于长期贯彻，树立全民“大卫生”意识。　　100万农民难喝清洁水　　姚志彬还提到，我省农村改水改厕任务仍十分繁重，全省尚有近100万农民饮用清洁水问题未能解决，近500万农户未实现无害化改厕。此外，目前全省卫生城市、卫生镇主要集中在珠三角，山区、东西两翼的创卫工作还比较落后；爱卫机构人员编制和经费不足问题也长期困扰着我省爱国卫生工作。