《调查牛群》（13）

《调查牛群》（13）

http://www.sina.com.cn 2004年09月04日09:49 湖南在线-三湘都市报

高正文著　　闯了“禁区” 　　牛群特教学校面临的困难，蒙城县委书记陈坤廷也非常关心，他在常委会上说：“没有牛群，就没有蒙城这两年的飞跃发展，牛哥的困难，就是我们的困难。”他和骆县长一起去看地，重新确定“牛校”的新址，50亩土地从划拨到办完所有手续，就是一天时间。在他的主持下，常委集体研究决定从县财政拨出200万元支持“牛群特校”的新校建设…… 　　不独蒙城县委、县政府大力支持，亳州市新任市委书记邵国荷、市长刘健不仅私人向牛群特校捐了款，还共同表态“牛群特校”破土动工时，市财政将支持100万…… 　　建一所全国一流的特教学校谈何容易！先期投资少说也要2000万。社会的爱心捐赠实物多，金钱少。谁来操这个心？只有牛群。在蒙城任职期间，他的近千万广告收入全部捐给中华慈善总会以后，相当一部分已经投到五子牛矿泉水上，建校资金捉襟见肘！他曾亲自到广州去“募捐”，一个老板讥讽他：“牛群，你为那100多个哑巴值吗？我有的是钱，叫我给那些哑巴花，我一个子儿也不给。”牛群说：“请你文明点，不要用语言伤害我的那些孩子。对不起，你的钱给我，我也不会要，你的企业不配我做形象代言人。”可能正是受到那次语言伤害的原因，牛群不允许在他的学校提“聋哑”这样的字眼，他说，这些都是他的孩子，和正常人享有同样的自尊。　　2003年2月14日。情人节。　　牛群出现在北京王府井医药商店门前，他那灿烂的笑容立刻吸引了过往的人群，他把玫瑰花和安全套一起免费送了出去，并高声提醒人们：开车要系安全带，干活要戴安全帽，这生活中也要带安全套，千万别冲动之下，染上性病或者艾滋病之类的，那就悔之晚矣！　　牛群之所以在王府井当众发放安全套，是因为他做了北京波特曼生物科技有限公司出品的“坏男人”牌安全套的“代言人”，他的笑脸也印在了“坏男人”的外包装上。好男人为“坏男人”代言，收到了出乎意料的广告效果。　　作为品牌代言人的回报，北京波特曼生物科技有限公司给牛群210万元人民币。牛群全额捐给中华慈善总会，定向用于五子牛特殊教育项目。新校址的奠基也许用的正是牛群用自己“形象”换来的钱。　　牛群闯了“禁区”，此举再次引起满城风雨，持非议者无外乎两条意见：其一，牛群已经当副县长了，《中华人民共和国广告法》第二章第七条明确规定，广告不得使用国家机关和国家机关工作人员的名义；其二，牛群身为副县长，更不应该谋取报酬。　　对此，波特曼公司总经理占红水说，首先，牛群不占国家指标，不拿工资，因而不能算是正式的国家公务员，而只是一个品牌县长。而且，为防止艾滋病的传播，国家正在推广安全套的使用，这种活动极富社会公益效应，牛群的做法应该得到赞扬而不是质疑。　　北大法学教授姜明安更是旗帜鲜明地认为：牛群此举应属合法。第一，牛群集众多头衔于一身，他并没有打着公务员的旗号进行广告宣传活动。第二，公务员如果义务从事公益性质的宣传活动也不属于违法。牛群没有借机为自己或家人赢利，而是把报酬捐赠给了慈善事业，这带有明显的公益色彩。