新标准护航食品安全

新标准护航食品安全

http://www.sina.com.cn 2004年09月04日09:59 每日新报

每年食物中毒人数超过10万食用油两项新国标10月实施张莹王健　　每年我国消费者因食物残留农药和化学添加剂中毒的人数超过 10万人。　　10月1日，我国《花生油》、《大豆油》两项新的国家标准即将实施。加上已经实施的《棉籽油》《葵花籽油》《玉米油》《米糠油》《油茶籽油》等5项国标，以及另一项正在WTO/TBT的通报评议中的《菜籽油》标准，8项标准构成了我国食用植物油全新的标准体系，而原来的标准体系还是上个世纪80年代制订的。　　近年来，随着食品安全问题的不断出现，食品标准越来越受重视。一些陈旧老化、总体技术水平低、体系结构不合理的标准将被更加科学合理的、更具先进适用性的新标准所替代。　　焦虑还有什么可以放心吃　　有毒韭菜、不合格粉丝、劣质奶粉……随着一样样不合格食品在央视的频频曝光，我国的食品安全问题凸显了出来。　　近年来，食物中毒事件在各地频频发生。来自有关部门的统计，每年我国消费者因食物残留农药和化学添加剂中毒的人数超过10万人。大米、蔬菜、鸡鸭鱼、猪肉、豆奶、肉松、火腿、卤制品……几乎能吃的东西都被列入“有毒食品”的黑名单，消费者怀疑今后还有什么食品可以放心地吃。　　近日工商部门对流通领域食品质量的抽查结果表明，各地的食品安全形势都非常严峻。　　其中，使用有毒有害物质加工食品的现象仍然存在，特别是在干杂货以及水产品中表现尤为突出。在湖南岳阳梅溪桥东大市场，执法人员在65组水产品、蔬菜制品、豆制品中检测出了国家明令禁止使用的甲醛次硫酸氢钠(吊白块 )，在21组水果制品、蔬菜制品中检测出了二氧化硫。　　另外，超量使用食品添加剂的现象仍然比较严重，其中豆制品尤为突出。在成都华丰食品批发市场，执法人员抽查的29组肉制品、豆制品和酱腌菜中，就有7组违规添加了苯甲酸或人工合成色素， 4组山梨酸添加过量。　　一些食品卫生状况令人担忧。在福建南平胜利市场，执法人员在抽查的 10组食用菌中发现 3组重金属砷、汞超标。　　一些食品，特别是乳制品营养指标和成分含量达不到要求。在甘肃兰州金港城副食品批发市场，执法人员抽查的32组乳制品中，26组商品的脂肪、蛋白质含量低，强化营养元素没有达到标准要求。　　此外，食品标签不规范现象也普遍存在。一些食品未标明添加的防腐剂、着色剂、甜味剂的具体名称，标注的执行标准错误；含乳饮料、植物蛋白饮料标签未标明蛋白含量及添加至饮料中的防腐剂、甜味剂和着色剂的具体名称。　　去年，中国消费者协会对我国的消费环境作了全国性调查，结果发现，食品安全成为消费者反映最突出、最难解决的问题之一。在北京市工商局公布的2004年上半年消费投诉统计表上，食品安全举报仍然高居首位。　　即将于 9月下旬举行的第二届中国安全食品贸易展明确提出：非安全食品莫入。可见，我国的食品安全问题亟待解决。　　整治五大制度确保长效监管　　为解决食品安全问题，我国各地工商行政管理机关都开始开展食品安全专项整治工作。其中，包括在全国大中城市普遍建立食品准入制度和完善各项食品标准。　　国家工商总局局长王众孚曾表示，各地工商部门要完善和落实五项制度，努力建立食品安全长效监管机制。这五项制度包括：在全国大中城市普遍建立食品准入制度，积极推行重要商品“场厂挂钩”、“场地挂钩”制度，切实把好食品质量市场准入关；全面落实市场巡查制，及时发现和处理违法经营行为；严格实施不合格食品退市制度，对危害人身健康的不合格食品，责令其立即停止销售，坚决清退出市场；建立和完善食品质量信息公示制度，对存在问题的食品，在一定范围内发布市场预警或消费提示；积极推行食品生产经营企业信用分类监管制度，建立严重失信、制假售假食品企业“黑名单”系统，充分利用惩戒机制，使失信者寸步难行。　　在推行工作中，同时实施标准准入管理，检测检疫准入管理，市场食品质量抽查准入管理，购销挂钩协议准入管理，并落实市场食品质量管理责任制度、落实市场食品进货查验制度、推行市场食品索证索票管理制度、推行市场食品购销挂钩制度、实行市场食品质量信息公示制度、严格执行不合格食品退市管理制度、全面落实市场食品质量巡查监管制度、积极推行食品企业信用分类监管制度共八项准入管理制度。此外，卫生部门下一步除积极推选食品GMP（良好生产规范）和HACCP（质量分析关键控制点）外，还将加强食品检验监测网点建设，为食品安全预警提供科学依据。　　完善新标准以食品安全为重点　　除了建立食品准入制度外，完善各项食品标准也被认为是迫在眉睫的工作。　　据了解，国家标准化管理委员会今年将围绕食品安全、危险化学品生产、销售和使用，以及安全生产工作，制订、修订一批国家标准，以保障群众的生命健康。　　国标委有关官员表示，随着标准化工作在国民经济和社会发展中的地位和作用不断加强，社会对标准的需求不断增加，我国国家标准中存在的陈旧老化、总体技术水平低、体系结构不合理等一系列问题已经严重影响了国家标准的市场适应性。　　国家标准委通报说，本次制订和修订工作将以食品安全为重点，以促进食品工业健康发展为目的，将尽快出台《全国食品标准2004年～2005年发展计划》，并按照这项计划要求，分解年度任务，加快完成一批涉及人身安全和国家应急措施配套的标准的制订、修订。　　据了解，目前国标委已经暂停批准发布强制性国家标准和推荐性国家标准，同时暂停计划项目的审批。各部门和各技术委员会也已暂停向国家标准化管理委员会报送国家标准草案。　　有关专家认为，此项工作的展开和最终完成，将极大地促进我国食品工业行业标准水平的提升，对提高我国产品质量、积极参与国际竞争，尤其是保障我国人民生命健康，有着十分重大和深远的意义。