香港零关税商品城仍在“纸”上

香港零关税商品城仍在“纸”上

http://www.sina.com.cn 2004年09月04日11:59 南京报业网-南京日报

【南京日报报道】今年1—7月，江苏与香港贸易进出口总值为57．6亿美元，同比增长55．7％；进口总值为8．9亿美元，同比增长4．4％；出口总值为48．7亿美元，同比增长66．7％。但实际以CEPA方式申请进口的却只有119票，货值16．7万美元，占苏港贸易进口总值还不到万分之二。　　今年3月26日南京银都集团和香港鑫源国际企业公司合作，信誓旦旦要让南京成为继广州、上海之后，第三个拥有“香港产品专卖店”的城市。但此项目至今没有下文，仍停留在“纸”上。　　零关税商品欲热还冷　　“CEPA”是今年1月1日，中国国家主体与其单独关税区香港、澳门之间分别签署的自由贸易协议。根据协议，273个税目下的4000多种香港原产货品，2004年1月1日起获得中国内地“零关税”待遇。　　南京海关有关人士说，实施CEPA，对内地进口企业而言，是一大利好。以从香港进口一件原价3780元的羊绒女上衣为例，如果以CEPA的方式进口，在国内的售价仅为3100多元。就是说，享受零关税政策后，其商品的价格下调了20％左右。零关税商品的进口势头并未像当初人们预想的猛烈。江苏是外经贸大省，每年需从香港进口大量的货品，但从1－7月的统计数据来看，全省大量进口企业，总计仅享受了16．7万美元的优惠关税，这个份额实在是太小。　　零关税商品店遇窘境　　CEPA实施后，即可进口香港的零关税商品。南京居民的巨大需求以及零关税可能带来的利润空间也促使商家纷纷抛出零关税商品专卖店计划。半年过去了，真正开张迎客的零关税商品店却屈指可数。众多的“计划”，只剩下热炒后的尴尬。位于夫子庙地区的我市首家销售香港零关税商品的店面亦在其开业的两个月后，由于销售的货物不对路受到消费者的质疑。　　零关税商品认识误区多多　　面对尴尬，有关专家指出，我市一些企业纷纷打算上马“零关税商城”，只是一种赶了巧的短期行为，从长远来说，这并不是一个值得炒作的概念。　　这位专家说，在CEPA协议中，对有关“香港原产货”的定义有着严格的规定。申请零关税的商品除了要满足原产地为香港的条件，同时必须要在香港本地增值30％以上才有资格申请原产地证书。按此要求，香港企业在内地生产的货物及经香港转口的国外产品，皆不属于CEPA项下的“零关税产品”。况且减免的关税部分，商家也并不一定会让利给消费者。事实上，香港的制造业早已大量转移到内地，很多香港产品在多年以前就实现了内地化。香港某服装品牌南京地区负责人张云告诉记者，其品牌的服装目前基本上已经在内地生产，所以并不能享受零关税待遇。　　合作空间仍须全面拓展　　随着认识的不断深入，许多商家也跳出“零关税商品”的圈子，打算在更广范的领域内运用CEPA商机。　　新街口一位在商场负责筹建零关税专区的负责人告诉记者，当初商场想利用CEPA做一些商业运作，开辟零关税港货专区。“我们当时的想法并不成熟，”该负责人表示，现在他们已经放宽了思路，希望引入一些符合CEPA规定的国际品牌。由于香港本地化生产的国外产品会比从其他国家进口便宜很多，所以这样既可使消费者享受到了零关税的好处，又享受到了高品位的国际产品。　　“CEPA不仅仅会带来零关税商品，更重要的是加深了内地和香港两地之间在服务业、商业等多个领域的合作。”南京海关一负责人不断表示，面对CEPA，商家不应只关注零关税商品，而应与香港企业在多个领域开展广泛合作。　　业内人士指出，企业应把握机会，在生产、销售、特许经营、市场推广等多个领域加强内地和香港的交流合作，逐步实现与香港之间贸易的自由化。　　南京日报记者　李涛　谭凌云　通讯员　刘长洲　　(编辑　晨光)