缓冲区内现有的胡同、四合院将受到严格保护，基础设施会逐步改善
根据联合国教科文组织的要求，北京市规划委员会和市文物局目前已经初步确定了世界文化遗产故宫保护缓冲区的两个备选方案，今起面向社会广泛征求意见。据悉，故宫保护缓冲区一旦确定下来，缓冲区内现有的胡同、四合院将受到严格保护，同时兴建新建筑的高度、体量、色调、风格都将受到严格控制。
根据世界遗产保护的规定以及我国的文物保护法，市规委和市文物局组织专家初步划定了故宫保护缓冲区方案，其中包括两个备选方案（分别见图一、图二）：一是将缓冲区范围定为皇城范围，面积为597公顷；二是以1984年市政府批准以及后来修正的旧皇城及北城区（含故宫）保护范围建设控制地带为基础，结合北京历史文化名城保护规划、北京皇城保护规划提出故宫缓冲区的范围。这一范围实际上包括旧皇城和由什刹海、南锣鼓巷、北锣鼓巷和国子监4处历史文化保护区及其建设控制区域组成的北城区，同时局部向南扩展到天安门广场南，北部控制区增加张自忠路北等一部分范围。缓冲区占地面积780公顷，建设控制区占地面积597公顷，故宫占地面积86公顷，共计1463公顷。
据介绍，故宫保护缓冲区的划定一方面遵循了世界遗产委员会通过的《关于真实性的奈良文件》，缓冲区的划定最大限度地保持故宫周围的历史原貌；同时还考虑了这一区域内建筑的高度、尺度和街巷格局应与故宫的传统风貌相协调；由于文物的环境景观是文物保护的重要组成部分，因此在划定故宫保护缓冲区时，专家还考虑到了在故宫三大殿平台等主要参观区域观众目力所及范围内，尽量减少不协调的建筑。
故宫缓冲区一旦确定下来，缓冲区内将严格保持传统风貌，保护历史的真实性。同时，文物和规划部门将对缓冲区实行分类保护，今后在缓冲区内兴建新建筑和构筑物，必须符合建设控制要求，建筑高度、体量、色调、风格都不得破坏文物保护单位的环境风貌。对不符合建设控制要求的建筑将逐步整治，使改造后的建筑在规模、空间尺度、建筑形式、色彩等方面与传统风貌保持一致。缓冲区内的胡同、四合院也将实施严格保护，原则上不得成片拆除，主要街巷原则上也不再继续加宽。对缓冲区内的改造工程，将改变大拆大改的方式和以开发商为主的做法，不过缓冲区内的基础设施将会逐步得到改善，以提高居民生活质量。
市文物局副局长孔繁峙在接受记者采访时介绍，从今天开始，市民可以到市文物局网站（www．bjww．gov．cn）上查看故宫保护缓冲区的备选方案，并提出自己的意见。明年2月，最终确定的方案经批准报世界遗产中心备案后将正式生效。（记者丁肇文）（来源：北京晚报）
