“拉”农民进市场　“推”农业成品牌（农村新风）

“拉”农民进市场　“推”农业成品牌（农村新风）

http://www.sina.com.cn 2004年09月05日05:26 人民网-人民日报

本报记者　王科　　“往年进入8月，咱这瓜果蔬菜生产就进入了淡季，可眼下咱这腰包还是天天见‘鼓’，是‘绿色品牌’让咱们老农民一年四季都有钱赚呀！”在辽宁瓦房店市李店蔬菜基地，正往卡车上装小西红柿的赵宜壮喜滋滋地对记者说。　　推进农业产业化进程，打绿色生态农业牌，瓦房店市农业和农村经济在短短3年间得到了快速发展，并在农民增收、产业建设等多方面发生了内涵丰富、令人振奋的变化。上半年，全市实现农业总产值16亿元，比上年同期增长了15％，农民人均现金收入1787元，同比增长43％，呈现大幅度增长态势。　　拥有103万人口的瓦房店市，有72万是农业人口，农业人口人均拥有耕地不到1．5亩。近一半的农户一直沿袭着自给自足的传统农业生产模式，农村经济增长缓慢，90年代后期还出现了负增长。　　瓦房店市市长徐长元2002年一到任首先理清思路：“农业生产不能搞‘小而全’，发展农业产业化必须把工业生产经营管理的理念‘嫁接’过来，利用和开发农业资源进行工业化生产。”经过大量调研、充分论证，政府率先投资办起了示范园区，干给农民看，领着农民干，瓦房店农业结构调整拉开了帷幕。　　思路明确了，关键是政府如何把农民“拉”进市场，再把信息和技术带给农民。主管农业的常务副市长成世济说：“要想把农民‘拉’进市场，必须保证农民能挣钱，订单农业就是农民致富的有效载体。”在瓦房店市蔬菜协会交易大厅里，一位农民会员袒露心迹：“咱们过去习惯了自种自吃，吃不了就‘提篮小卖’；政府号召搞规模生产，咱心里就犯嘀咕：家家户户都生产同样的品种，到头来卖给谁呀？政府帮咱们搞‘订单农业’，就是给咱们兜了底，这咱才敢干起来”。　　为推进订单农业，瓦房店市政府打破过去农业扶贫资金分散到具体农户的常规模式，将资金分为两大块，一部分用于农业基本建设，修方塘、通公路，解决农业产业化的生产“硬件”；另一部分用于扶持重点产业的重点龙头企业，市里出台了奖励办法，市财政设立奖励基金，对在农业和农村经济发展中带动作用大、贡献突出的单位、组织和个人，采取定项、定额形式以奖代补。由此催生98家龙头企业、42个农业产业协会、2000余个经纪人，他们通过订单直接带动了36000个农户。　　只用了3年时间，瓦房店过去“到处是庄稼，遍地是牛羊”的乡村景象已不多见，取而代之的是蓬勃兴起的专业化乡镇和规模化的农产品基地：李官镇的2万亩葡萄、得利寺镇的2万亩大樱桃、驼山乡的2万亩红富士苹果、复州城镇的3万亩棚桃、炮台镇的万亩以色列西红柿、长兴岛的万亩海参…… 　　现在，瓦房店市的品牌农产品不仅畅销大连地区，而且行销东北乃至全国，有的还“走”出国门，成为出口创汇的支柱产业。李官镇20多个品种的葡萄行销全国；闫店乡和永宁镇的地瓜是东北市场的知名产品，并远销俄罗斯；生产芥末的原料辣根成为瓦房店农产品的一个奇迹，产量占世界辣根市场的70％，占日本市场的95％。因耕地有限，瓦房店人把辣根的种植业扩大到省外，辐射整个东北和华北部分地区，每年出口创汇630多万美元。去年，瓦房店市实现农业产值45亿元，农业人均收入3571元，比上年增长了12个百分点。　　瓦房店市经历了由传统种植业向栽植业的转变，再由栽植业向养殖业转变，最终实现农业逐步向产业化、工业化转变，从而大大加快了农村小康建设的进程。　　《人民日报》 (2004年09月05日第六版)