开县井喷事故六被告昨领刑

开县井喷事故六被告昨领刑

http://www.sina.com.cn 2004年09月05日08:07 人民网-江南时报

重庆9月5日电“12·23”特大天然气井喷事故案昨日宣判，6名直接责任人被判刑宣判之后，法庭现场格外沉重。昨日上午，备受瞩目的重庆“12·23”特大天然气井喷事故案在重庆市第二中级人民法院第一审判厅公开宣判。六名被告人均以重大责任事故罪被判刑。　　2003年12月23日晚，位于重庆市开县境内的罗家16H天然气井在起钻过程中发生井喷失控，大量含有高浓度硫化氢的天然气喷出并扩散，造成243人死亡、2142人中毒住院治疗、6.5万名当地居民被紧急疏散，各种经济损失达6432万元的重大事故。　　法院审理认为：作业人员在起钻过程中违章操作是导致这口井产生溢流到井喷的直接原因之一；钻具组合中去掉回压阀，致使起钻发生井喷时钻杆内无法控制，是导致井喷演变成井喷失控的直接原因；没有及时采取放喷管线点火措施，让大量含有高浓度硫化氢气体扩散，是造成事故扩大的直接原因。　　经过分析认定，重庆市第二中级人民法院以重大责任事故罪判分别处被告人吴斌有期徒刑六年；判处被告人王建东有期徒刑五年；判处被告人宋涛有期徒刑五年；判处被告人吴华有期徒刑四年；判处被告人向一明有期徒刑三年；判处被告人肖先素有期徒刑三年，宣告缓刑四年。除肖先素外，其他5名被告人均表示要上诉。　　法院为何最高只判6年？开县井喷特大事故造成243人年死亡，2142人中毒住院治疗，6.5万名当地居民被紧急疏散，各项经济损失共计6432多万元，就连法院在判决书中也认为“属情节特别恶劣，应在三年以上七年以下的法定刑幅度被处以刑罚”，可为何最重刑罚才六年呢？　　法院指出，合议庭在量刑时，将目前我国高含硫高产天然气水平井的钻井工艺不成熟，罗家16H井在管理、技术、科学等层面存在欠缺，石油天然气开采行业缺少系统的安全生产规范、规程等因素都充分考虑在内。法庭量刑时的反复权衡其实折射出了我国整个石油天然气开采行业的无奈：没有规范可循，没有制度约束，事故迟早都会发生。　　面对无奈，法律似乎选择了“从轻”———这一点，从记者的采访来看，是毋庸质疑的，无论是身历灾难的开县老百姓还是一直关注此事的大众。　　但正是这种法律与民众之间的反差，也使得我们不应忽视另外一个问题，那就是：既然是制度缺失造成的伤害，甚至是巨大的伤害，那么这种后果就一定要在这种制度缺失下身体力行的责任人来承担呢？　　换一个角度来看，这种后果无论如何是不应让个人完全承担的。但是，这并不是说，这几个人不应该承担责任，而把所有的责任都一古脑推到“制度缺失”的身上———如果这样，对改进制度本身是不利的。所以，此次重庆市第二中级人民法院作出的判决，恰恰体现了法律的人本色彩。而这一点，对中国的法制建设的进程是非常有推动作用的。　　要知道，法律的出发点和目的，并不是要杀戮，而是规范，严格意义上的规范———此次的判决，正好反应出了法律原意的回归。　　重庆经济报、广州日报供稿　　《江南时报》 (2004年09月05日第十一版)