奉化公推直选村支书上下满意

奉化公推直选村支书上下满意

http://www.sina.com.cn 2004年09月05日08:20 中国宁波网-宁波日报

宁波日报讯（记者孙吉晶奉化记者站范奕忠马钧）前不久，奉化市萧王庙街道傅家岙村举行村民代表大会，表决推选出新一届村支部书记候选人，经28名党员无记名投票，傅能国最终以26票当选村支书，成为奉化市以“公推直选”方式推选出的第136位行政村村支书。　　2002年4月，奉化市委主动适应新形势，在广泛听取群众意见和充分酝酿的基础上，在全省率先实行“公推直选”，在尚田镇梅岭下村试点基础上推开。目前该市四分之一的行政村通过公推直选，产生了一批受群众拥护的村支书。该市的这一做法，得到了省市两级组织部门的充分肯定。　　一直以来，村级党组织换届选举，往往按照乡镇党委意图，由上届支委会提名产生新的支部书记候选人选，然后在实际选举中，党员举手通过，普通村民选举村支书根本“没有发言权”。随着村民自治的推进和村委会的直选，这一传统的村书记产生方式，已不能满足广大党员、群众的民主要求。　　“公推直选”由党员和群众公开推荐村支书初步候选人选，经乡镇党委审核后择优提名正式人选，通过竞职演说，最后在党内投票直接选举出支部书记。据统计，在实施“公推直选”的136个村中，群众代表参与率达到95%，以户为单位的参与率达80%。　　“公推直选”解决了村干部特别是村支书后继乏人问题，保证了村级班子的年轻化和知识化。从统计看，该市“公推直选”与非“公推直选”当选的村支书相比，平均年龄下降了6岁多，高中以上文化程度比例上升了17个百分点，兼任村主任的比例高了8%，办企业、经商和专业户的比例占到一半左右。西坞街道童桥村95%的村民推举在外办实业的村民童康盛当村支书。最终当选后的童康盛也不负众望，带领村班子改造自来水、修建老年活动场所、公开招标集体山林……不到两年时间，把昔日班子不团结、财务不透明、村民上访不断的落后村变成了先进村。　　短评　　农村党组织选举制度的创新　　党的十六大报告指出：“党内民主是党的生命，对人民民主具有重要的示范和带动作用”。而改革农村党组织成员特别是村党组织书记的产生方式，是扩大农村党内民主和基层人民民主，切实维护农村广大人民群众根本利益的基本途径。　　在村民自治的新形势下，“公推直选”最大限度地支持和保障了广大党员群众充分行使真正的、广泛的民主权利，发挥了基层党组织在政治文明建设中的带头示范作用，让民主选举、民主决策、民主管理的意识更加深入人心。“公推直选”也是对基层党组织选举制度及基层干部选拔任用制度的一种探索，它改组织提名为公开竞争，改“伯乐相马”为“赛场选将”，拓宽了选人视野，提高了用人的准确性，使一大批德才兼备、有群众基础的优秀党员脱颖而出。实践证明，这一方式是一种符合农村实际、内容效果俱佳的民主形式，是农村基层建设社会主义政治文明的有益尝试和创新。