苏大后勤民营化“首吃螃蟹”

苏大后勤民营化“首吃螃蟹”

http://www.sina.com.cn 2004年09月05日08:20 人民网-江南时报

本报讯（记者戴洁通讯员孙宁华）将高校的后勤部门“剥离”成立民营公司，以更好地为学校、学生提供服务。8月28日，苏州大学后勤集团成立了苏大教育服务投资发展有限公司，使苏大后勤社会化改革在全国高校中率先走上了“市场化”的探索之路。据了解，苏大后勤试水“民营化”在省内尚属首举。　　据了解，现在新成立的公司全部由后勤集团职工自愿出资持股，以原先领导班子为基础，由职工推荐产生11名出资代表人作为新公司的股东，形成完整的法人治理结构公司。公司成立后，苏大将收回原后勤集团2003年6月前的净资产。从2005年开始，公司须以付费的方式使用校方资产。对于公司的盈利和亏损，校方将不再承担任何经济责任。苏州大学此举无疑将高校后勤“社会化”推进了一步，究竟这种改革将给学生、学校乃至社会带来什么？为此，记者采访了相关人士。　　公司：服务教育宗旨不会变　　对于高校后勤试水“民营化”是否意味着经济意识的加强和服务意识的削弱问题，苏州苏大教育服务投资发展有限公司董事长韦曙和指出，民营公司为教育服务的宗旨始终不会改变，这是公司的特质，也是公司的立身所在。而与此同时，一位前苏大后勤集团负责人告诉记者，虽然高校走“民营化”道路是值得肯定的，后勤引入竞争机制对学生来说也是一件好事，学生无疑将享受到更好的后勤服务，但是代价可能要大一点。　　学生：须建立完善的监督机制　　“后勤改革是否意味着今后我们的成本会增加呢？我们会得到更好的服务吗？”苏州大学中文系的奚同学道出了后勤改革对学生可能带来的直接影响。诚然，改革后的公司是要面临市场的“大风大浪”，一切经济责任都由公司自己承担，而学生只是一些“无产阶级”，绝大多数是没有经济收入的。学生关心“成本”也在情理之中。　　“改革虽好，最关键的是学校会不会实行有效监督，”苏州大学商学院的陈同学认为，学生是学校的根本，但不能就让民营公司“代劳”，学校要先通过向社会招标，然后建立考核标准，还要在学生中不定期地进行抽样调查，只有这样才能充分体现后勤改革引入竞争机制的意义。陈同学还“颇有见地”地指出，改革的成效更重要的是要看学校和后勤公司究竟有没有真正的“脱勾”。　　校方：不合格必定会中止合同　　高校的后勤和高校变成了只有单纯租赁关系的企业，将给学校带来什么？苏州大学党委书记夏东民指出，现在中国的大学不是办大学，而是办“社会”，一个大学的后勤工作非常烦琐，包括了学生生活的方方面面，每年学校花在后勤工作上的精力太多了。“高校需要解脱！”夏书记对此深有感触。　　而对于学生的疑虑，夏书记指出，目前让苏大这样一所全国综合性的大学一下子没了后勤恐怕有点“危险”，虽然“解脱”迫在眉睫，但对于偌大的后勤工作只能让其逐步脱离，目前不可能“一下子放开”，签订合同三年之内放开50％，逐步引入竞争机制。但有一点是肯定的，后勤改革也是为广大学生提供更好的后勤服务考虑。如果引进竞争机制学生得不到相应服务的话，学校将毫不犹豫地中止合同。　　专家：关键要看体制是否完善　　对此，一位不愿透露姓名的社会学家认为，学校后勤走“民营化”道路是高校后勤改革的必然趋势，苏州大学走在前列是值得肯定的。改革后，学校通过向社会招标的形式来处理学校的后勤，管理、责任上就更加明确，且改革后公司实行全员竞争上岗，也有利于提高后勤职工的素质，从而给学生带来更好的服务。　　教育部教学仪器研究所党委书记、副所长王富曾指出，改革管理体制，转换运行机制，实现规范分离，这才是高校后勤改革重点。现在进行后勤体制改革，有的搞分离，有搞翻牌，实质并没改。所以，走了一段又回到原样子，甲方乙方又合并了。因此，高校后勤改革要有利于提高服务质量和管理水平；有利于减轻学校和学生个人负担；有利于降低服务成本，提高办学效益；有利于保障学校的发展和稳定。　　《江南时报》 (2004年09月05日第五版)