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让企业算政治账?

http://www.sina.com.cn 2004年09月05日13:47 湖南在线-三湘都市报

  毛飞

  上百亿的投资换来的是低于1.3亿的年均收入,单从经济的角度看,上海磁悬浮列车线项目算是赔得没影了。然而,作为控股方的上海申通公司副总工周建宏却有自己独到的见解———他没有去算经济账,而是计算起了“政治账”———按照他的说法,上海磁悬浮线这个项目建设原本就是有政治考虑的;于是,又有专家言道,从战略高度来看,这个项目意义重大,至于经济账上的亏损只不过是“一时一地”的得失。因此,尽管公众一直质疑:与其将100多亿资产扔进磁悬浮线这个无底洞,还不如用来造地铁更能解决上海的交通问题;然而一旦计算起磁悬浮线项目的“政治账”,大家就显得理屈词穷起来,“政治账”的威力似乎比经济账更大。

  但是,作为磁悬浮列车线的经营者,上海磁悬浮交通发展有限公司首先是由上海申通公司控股,宝钢集团、上汽集团等6家公司参股的企业,让一家企业先算政治账,合适吗?

  经济账关注的是行为的成本与收益。企业存在的主旨就是通过市场竞争与经营管理实现利润的最大化;为了实现收益大于成本的目的,企业必须时刻关注市场变化,对各种市场信号进行小心细致的研判,小心计算每一经营步骤的成本收益,以决定自己的行为。简言之,企业天然地要算经济账,只有算好经济账,企业才能免于成为市场竞争的失败者。

  而政治账往往不顾及成本,只要达到预期目的。这显然与经济账格格不入,也与企业的存在主旨格格不入———因为不计成本的企业只有死路一条。从这一意义上说,让企业计算政治账很可能意味着将企业推上死路。

  上海磁悬浮线建设一开始似乎就要走市场化的道路,然而事实上却只披上了市场化的皮囊。从面上看,磁悬浮线投资建设到最后运行全都是企业行为,但经营磁悬浮列车是一个全新的市场领域,无论投资企业还是经营企业都必须首先认真计算进入这一领域的成本与收益,也就是要先算好经济账———这其中包括要对市场有效需求的测算、对初始资本投入与运行成本的核算等等;只有当预期经济收益大于成本的概率足够大时,企业才可能决定进入这一新兴市场领域。然而,磁悬浮交通发展有限公司乃是当地政府极力撮合下成立的公司,而控股的申通公司则是当地政府专门设立的筹资与投资公司;于是,事实清晰了起来:政府的手成为左右企业行为的决定力量,而善于计算政治账的当地政府自然没有过多考虑经济账的重要性;结果,投资企业与经营企业还没来得及算清楚经济账,就在政治账的威力影响下一头撞进了这个市场前景模糊的新领域中。

  披着市场化皮囊的上海磁悬浮线建设项目从一开始就受到了政府力量的过度干预和控制,公共权力撑腰的政治账终于压制住了企业对于经济账的关注;然而,一旦政府过度干预和控制市场,使企业带着一脑门子政治账撞进市场,其结果必然是遭到市场的惩罚,这样的教训太多太多。缺乏有效需求,企业非但无法实现利润,而且要陷入入不敷出的困境———上海磁悬浮线的现状就是明证。

  如此看来,让企业算政治账实在是极为不明智的行为;而以政治账账面的赢余为经济账账面的亏损辩解,就显得更为荒唐了。


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