每周经济观察：防止经济运行中不健康因素反弹

每周经济观察：防止经济运行中不健康因素反弹

http://www.sina.com.cn 2004年09月05日16:12 新华网

新华网北京9月5日电（记者张旭东、刘铮）近段时间，国民经济运行出现了一些新情况和新问题值得关注：固定资产投资增幅在连续数月环比下滑之后出现了一定的反弹，新开工项目有所增多，而钢材等一些重要原材料产量增幅回升，价格重新上升。在宏观调控已见成效的今天，这些新动向再次提醒我们，对当前经济形势不能盲目乐观，要切实防止一些不健康、不稳定因素出现反弹。　　固定资产投资是此轮经济局部过热的源头，也是宏观调控的重中之重。今年前两个月投资增速达到了难以想象的53％。在中央出台的一系列宏观调控政策措施的作用下，投资增幅逐月下降。但是，形成此轮投资过热的深层次原因，即体制性、机制性矛盾依然存在，各方面制度仍不完善，宏观调控稍有放松，固定资产投资便易出现反弹。　　事实印证此言不虚。宏观经济运行刚进入下半年，固定资产投资便出现一个小幅反弹，据国家统计局公布的数据，今年1至7月，我国城镇累计完成固定资产投资27116亿元，同比增长31.1％，增幅与1至6月基本持平。而有迹象表明，7月当月的固定资产投资增幅与6月份相比却有所上升。虽是小幅反弹，但这一现象却引起了人们的高度关注。　　目前来看，固定资产投资规模仍然较大，新开工项目大量增加，前7个月，全国在建施工项目13．94万个，比上半年增加1．45万个，计划总投资11．2万亿元，同比增长38．1％，比上半年提高3．7个百分点。投资结构不合理的问题也依然存在。　　盲目投资，后患无穷。部分行业盲目投资、低水平扩张的不良后果已开始显现，这主要表现为企业库存逐月攀升，企业之间拖欠货款现象开始增加。6月末，规模以上工业企业产成品资金同比增长19．9％，增幅比去年同期上升9．5个百分点。钢铁行业的产成品库存增幅达到了74．2％；企业货款回笼放慢，相互拖欠增加，工业企业应收账款净额同比增长18．7％，增幅提高9个百分点。　　巩固成果，防止反弹，这的确应成为下半年加强宏观调控工作的一个着力点。目前来看，一些企业对市场的判断，以及一些地方政府对盲目发展的支持还没有从根本上得到改变，一旦在调控力度上有所放松，投资热死灰复燃的可能性始终存在。当前一些落后小钢厂在地方政府的默许和支持下又恢复了生产，就是明证。　　所谓“行百里，半九十”。近段时间，发展改革委和人民银行的负责人均先后明确表示，当前宏观调控仍处在关键阶段，同中央关于加强和改善宏观调控的要求相比，当前取得的成效还是初步的、阶段性的。我们必须要充分认识新形势下宏观调控的艰巨性，复杂性，决心不动摇，工作不放松，坚持不懈地做好各项工作，切实防止一些不健康、不稳定因素出现反弹，确保实现宏观调控的预期目标。