让群众成为科学发展的最大受益者

让群众成为科学发展的最大受益者

http://www.sina.com.cn 2004年09月06日08:35 扬子晚报

编者按　南京举全市之力创建全国文明城市，引起省内外的广泛关注。本报曾在8月12日至14日连续3天，率先报道了南京的创建活动。今天起再次推出新华社播发的3篇系列报道，本文是第一篇。　古都金陵，2400多年建城史，孕育灿烂文化，铸就历史名城。　　现代南京，充满经济活力、富有文化特色、人居环境优良。　　“我们创建文明城市，就是实践科学发展观，促进物质文明、政治文明、精神文明协调发展。在这个过程中，人民群众是最大的受益者。”南京市委书记罗志军言简意赅，道出近年古城巨变、创建文明的鲜明特色。　　畅通民意创建的重要举措　　8月31日，南京国际会议中心和平厅。南京市副市长奚永明和市有关部门的负责人，与参加“市民论坛”的20多个市民代表围坐在一起，热议南京交通。市民席超争先发言：“这两年路修了不少，但堵塞现象仍常有，应加强综合治理。”市民章书定提出：“违章占道经营导致许多道路人车混行，造成安全隐患，应通过拆违尽快解决这个难题。”市民陈宪伟反映：“长途汽车站仍有黄牛车违规载客，执法不严是主要原因。”与会者畅所欲言，讨论热烈，为疏解城市交通献计献策。　　奚永明副市长说：“搭建‘市民论坛’这一平台，就是为了经常、及时地与群众沟通，了解社情民意，使政府部门更好地为群众服务。”据记者了解，自2002年初起每月举行的“市民论坛”，每次围绕一个热门话题，由市政府领导、相关部门负责人与自愿报名的群众面对面交流。这些话题经电视实况转播，在市民中产生很大影响，参与者十分踊跃。至今，已有市领导近百人次与1000多位市民代表走进“市民论坛”，共谋城市发展和百姓生计。　　倾听民声、畅通民意，成为南京创建文明城市的重要举措，也是推动三个文明协调发展的强劲动力。“为市民服务，请市民参与，听市民建议，让市民监督”在南京已成新风。去年12月，南京市政府将多次修改的城市房屋新拆迁法（讨论稿）向社会公示，广泛征询市民意见。一时间，全城百姓街谈巷议，短短10天，就有20多万人次点击政府网站，参与新拆迁法的讨论。市民通过电子邮件、信函、来访等多种形式，先后提出各种意见、建议1558条，其中有三分之一的意见被采纳。　关注民生创建的根本要务　　位于南京新街口繁华地段的鼓楼区社区服务中心，是为全区居民办理各种社会事务、提供生活求助和劳动就业服务的温馨家园。走进中心一楼的社区事务大厅，由区政府相关部门开设的低保救助、优抚安置、法律援助、计生服务等10多个服务台，敞开地为群众提供“一站式”服务。　　鼓楼区区长鲍永安介绍，市委、市政府把推进富民工程作为创建文明城市的首要任务。作为城区政府，最重要的是努力扩大就业和再就业。为此，区政府把地处市中心的6000平方米黄金商铺拿出来，兴建社区服务中心和职业技能培训基地，开展全方位的劳动保障服务。去年以来，全区共新增就业岗位2．4万个，实现再就业1．06万人，其中由区政府出资购买岗位帮扶的“4050”困难人员就有3600人，全区失业率下降为3．2％。　　南京市市长蒋宏坤表示：“创建文明城市要以人民满意为标准，让群众真切地感受到创建成果，更多地享受到创建实惠。”以此为指导，南京市加快政务改革，建设服务型政府，扎扎实实地推进一批惠民工程、民心工程。　　百姓平安创建的重要保障　　今年1月，江苏省统计局在全省开展的一项问卷调查显示，南京市民对公安“110”接处警服务的满意率为99．69％，连续两年实现零投诉，居全省第一。在南京市公安局指挥中心，记者从覆盖全市的图像监控系统看到，实行全天候监控的“110”接处警，通过科学布警，能够及时指挥安装卫星定位系统的“110”巡逻车，在报警5分钟内赶到现场。　　8月6日晚，南钢三村一名妇女被骑摩托车的两名男子抢走一只挎包。指挥中心接报后，立即指令4辆“110”巡逻车实行动态合围，很快将正在路边翻包的犯罪嫌疑人抓获，从而抓获了一个制造23起飞车抢夺案件的犯罪团伙。　　在南京全市18个治安卡口建设的智能化警务查报站，都具有自动存储过往车辆照片、识别车牌号码、比对“黑名单”数据库查询等多种功能。一年来，全市警务查报站的“火眼金睛”，共查获被盗抢车辆48辆，抓获违法犯罪嫌疑人386人，破获刑事案件96起，治安案件145起，抓获网上“三逃”人员10名。南京市公安局局长孙文德说：“我们就是要通过打造现代信息警务模式，全方位构建城市治安防控体系，把南京建成一座全天候设防的安全城市。使想犯罪的人不敢来，来了不敢犯罪，犯了罪逃不出南京。” 　　南京在文明创建中提出建设全国最安全城市的目标。如今，创建活动正在向社区、学校和商业街区、村组、农户延伸拓展。全市“无刑事案件社区”“平安社区”已占一半以上，治安志愿者达12．6万人。新华社记者　徐机玲　李薇薇（据新华社南京9月5日电）新华日报