玉环坚持以民为本以民为先

玉环坚持以民为本以民为先

http://www.sina.com.cn 2004年09月06日09:15 浙江在线

“真要问我们县城有什么标志性建筑，那就是县政府大楼了。”不少玉环人这样说。　　他们所说的“标志性”，并不是县政府大楼的富丽堂皇，而在于它与经济实力的“强烈反差”：一个已五度跻身全国综合实力百强行列的县，其政府办公大楼还是几幢旧楼，其中有一幢还是20世纪60年代末建造的。　　县委书记李剑飞说，政绩来自群众。玉环之所以能较快实现由一个经济落后的海岛小县向繁荣富庶的强县跨越，靠的是玉环人“自强不息、敢为人先、创建一流”的精神。作为地方领导干部，讲政绩就应确立“权力就是责任，领导就是服务”的理念，坚持以民为本、以民为先，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，而不是做表面文章，图劳民伤财的所谓“政绩”。　　树政绩，就要树让广大群众富起来的政绩。玉环交通不便，资源稀缺，如何在“夹缝”中走出一条工业化之路？历届县委、县政府充分尊重群众的首创精神，当股份合作形式的企业刚刚起来时，就及时引导和推动这种受群众欢迎又有生命力的发展模式，抢得了机制的先发优势，民营企业如雨后春笋发展起来。当许多民营企业出现科技投入不足的致命“软肋”时，新一届县领导班子又力推改革，并先后拿出数亿元资金用作企业技改贴息，推动传统产业升级和新兴产业的跨越式发展。据专家测算，现在科技进步因素对玉环经济增长的贡献率已超过40%。　　树政绩，就要树让广大群众长期受益的政绩。与不建政府新大楼相对应的是，县领导班子舍得在基础设施建设上下大力。过去玉环全县有露天粪坑3.2万口，严重影响了人们的生活质量。2002年5月，县委、县政府决定把改厕作为务实为民的大事来抓，投入近亿元资金。目前，全县302个自然村中已有200多个村完成改厕，家家户户用上抽水马桶。近5年来，全县累计投入47亿元，相继建成漩门二期蓄淡围垦工程、滚装轮渡、城市污水处理中心等一大批与群众生产生活息息相关的重点工程。　　树政绩，就要树让广大群众满意的政绩。玉环县率先成立县委群众工作部，建立县矛盾纠纷联合接待调处中心和镇乡联动调解中心，书记、县长担任“为民专线”电话工作协调小组组长，倾听群众呼声，为民排忧解难。同时，把群众满意作为考核干部政绩的首要标准，把政绩评价权交给群众，并形成制度。1993年以来，先后对33名群众测评不合格的县管领导干部作降职、免职处理，对15个被群众评为不合格单位的“一把手”进行诫勉谈话。重大决策实行听证制度，如在投资建设近200亿元的华能火电厂时，县委、县政府就是在充分倾听民意，并请县人大、政协做专题考察后再作决策。　　在正确的政绩观引导下，玉环全县上下人心齐、敢上进，努力谋求新飞跃。近年来，全县财政收入稳定快速增长，城市化水平已达53%，农民年人均纯收入7225元，并先后被评为全国科技进步县、省级文明城市等，被批准为全国综合改革试点县、全国生态示范区建设试点县。来源：浙江日报　作者：记者　朱海兵　县报道组　钟光伟