大连：妇女维权成效显著

大连：妇女维权成效显著

http://www.sina.com.cn 2004年09月06日10:06 人民网

人民网大连9月6日电大连市历来关心重视妇女儿童事业的发展，重视依法保障妇女儿童权益工作，形成了较为完善的妇女儿童权益保障体系。近年来，大连市各部门多方联手，通力合作，不断在妇女维权工作上实现突破，取得了良好的社会效益。　　完善妇女儿童权益保障的法规政策体系　　近年来，大连市不断加强和完善维护妇女儿童合法权益的法规政策体系建设。市委、市人大、市政府在制订和出台地方性法规中，注意听取和吸纳妇女群众和妇联组织的意见，充分体现男女平等基本国策意识和儿童优先原则，在制度上保证妇女儿童权益的实现。　　针对转型期保障妇女平等就业权利的显要问题，大连市政府与劳动保障部门在辽宁省率先实行了女职工生育基金社会统筹制度，出台了一系列落实下岗女职工劳动权益的政策文件。从劳动管理、信贷、税收以及职业介绍、技能培训等方面对下岗女工再就业实行优惠政策，有效地维护了下岗女工的劳动就业权益。　　大连市政府针对侵害妇女儿童人身权益的问题，各行政执法部门从实际出发，有针对性地加强调查研究，不断完善保障妇女儿童权益的对策和措施，认真履行依法维权职能。贯彻落实辽宁省五个部门联合制定的《关于预防和制止家庭暴力行为的规定》，各职能部门加强严格执法，对侵犯妇女儿童合法权益的违法犯罪行为和家庭暴力行为进行依法干预和严惩。　　推动维护妇女儿童权益工作的社会化进程　　《妇女法》颁布实施以来，大连市以建立全市妇女儿童权益保障社会化体系为目标，以实施“依法维权工程”为载体，不断创新工作机制，努力拓宽工作领域，全面推进维权工作。5年来，普法宣传网络的建立完善，在广度和深度上推动了“依法治家”活动的开展。各级司法行政部门与妇联组织通过开展法律咨询、普法讲座、干部普法考试、法律知识竞赛、法律进家庭等活动，向全社会宣传普及《妇女法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》及相关法律知识，推动全社会增强尊重妇女、保护儿童的法律意识。　　几年来，大连市妇联先后举办法学研讨会10余次，组织基本国策宣传周、《妇女法》宣传月、“148”维权周、反家庭暴力宣传日和保障妇女权益法律知识大赛、大型广场法律知识宣传活动、“三优”知识大赛等大型活动100余次，使各级领导干部和广大群众对男女平等基本国策的知晓率大幅度上升，有力地促进了全社会“尊重妇女、爱护儿童”、维护妇女儿童权益的文明道德风尚的形成。随着司法保护网络的建立和完善，受侵害的妇女儿童的合法权益也得到了依法维护。　　为加强对重大侵权案件的协调处理，大连市各级妇联组织在司法部门的大力支持下，组成了妇女权益法律顾问组。普兰店和庄河等区市县也相继成立维权联席会，使妇女儿童维权的重大问题做到了协调议事制度化。为维护婚姻家庭案件中妇女儿童的合法权益，大连市法院和市妇联及时总结推广了在基层法院创办维权合议庭的经验。　　为解决家庭暴力侵害妇女儿童人身权益问题，大连市各级公安机关积极探索创新“110”家庭暴力快速出警的经验，开展了创建“无家庭暴力社区”活动。基层派出所挂牌建立家庭暴力投诉站，对报警侵害妇女儿童的家庭暴力案件优先处理，对家庭暴力行为起到震慑和预警作用。　　为了救助遭受家庭暴力暂无家可归的妇女儿童，大连市民政局与青教办、市妇联联手在市收容遣送站成立了流浪儿童救助中心和家庭暴力避救中心。维权监督网络的建立完善，使保护妇女儿童合法权益的法律法规落到了实处。　　大连市各级妇联还充分利用民主渠道行使群团组织民主监督的权利，特别是就妇女儿童权益出现的带有普遍性、倾向性问题，积极向各级人大提出议案，向法院、检察院提出执法建议，推动问题的解决。　　大连市妇联还积极参与公安、海关等部门成立的扫黄禁毒、打击“走私”监督员活动和反家庭暴力协会等各类监督组织，对遏制各种丑恶现象、推进维权工作起到积极作用。　　大连市社会帮教网络的建立完善，加强了对违法犯罪的“两劳”妇女的教育改造工作，促进了社会稳定。大连市妇联坚持每年与相关部门和各界人士联合赴沈阳大北监狱和大连市女子收容教育所开展帮教活动。各级妇联还与劳教、监狱管理部门签订对本地服刑、劳教妇女帮教责任书，向失足女性宣讲法律10余场，教育、感化1600余人次，为100多人解决了疑难问题，促进了失足妇女的教育改造。　　建立完善妇女儿童咨询投诉网络　　大连市与区市县两级妇联普遍建立了妇女儿童信访投诉中心，积极尝试在城市街道和社区成立由基层派出所、司法调节组织和民政、妇联以及居民代表参加的妇女儿童维权站（岗），直接接待妇女儿童权益方面的咨询、投诉，使许多问题解决在萌芽状态。　　大连市144名妇联干部特邀陪审员在48个基层维权法庭参与了400余件侵害妇女儿童合法权益诉讼活动。大连市妇联与市司法局以及有关单位联合开通了妇女法律咨询热线和心理咨询热线。2000年，大连市成立了妇女法律服务志愿者协会和女法律工作者联谊会，100多名妇女法律志愿者为2万余名群众提供了法律和心理咨询，为100多名妇女提供了法律援助。　　近年来，大连市共接待、协调处理来信来访万余件，促进了家庭和社会的稳定。依法维权工程的实施，使妇女儿童维权工作覆盖了方方面面，形成立体交叉、系统运作、互相策应、全面推进的社会化工作格局，开创了妇女维权工作新局面。（人民网大连视窗记者王科孟凡玉）