倾情为民解“三难”(图)

http://www.sina.com.cn 2004年09月07日01:00 大江网-江西日报

　　南昌铁路公安局赣州公安分处采取以考促练、以赛促练等方式，提高民警实战技能。图为民警考核时的场景。熊志峰张少华摄

　　全面推行农村税费改革，转变乡镇政府职能，适当撤并乡镇，精简乡镇机构和人员，是全面贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》的重要措施。然而，各地撤并乡镇后，又出现诸如距离镇政府路途遥远而群众办事难等新问题。分宜县钤山镇党委政府的做法，为我们解决问题提供了借鉴。

　　提供亲情服务解决群众办事难

　　分宜县南乡片4个乡镇苑坑乡、新祉乡、大岗山乡、松山镇撤并成立钤山镇后，总人口近3万人，其中农村人口26000余人，辖区面积378．79平方公里。地广人稀，镇里3／4的自然村与镇政府相距10公里以上，最远的近30公里。有的群众担心离镇政府的距离更远了，老百姓办事可能会不方便。

　　钤山镇党委、政府从“三设”入手，不断完善办事机构。一是设立办事处。撤乡并镇后，镇在原苑坑乡、大岗山乡、松山镇设立3个办事处。二是设立“365”咨询服务中心。财政、民政、计生、综治等部门或基层站所派专人在服务中心上班，实行“一站式”透明服务。三是设立农村服务性组织，把一些日常琐事、难事解决在最基层。镇政府各村委都设立“亲情服务”室，主动帮助指导来办事者把事情办妥；设立“亲情服务”箱，发放“亲情服务卡”，开通“亲情服务110”，收集、处理、反馈群众意见、建议，为群众解决实际困难。今年以来已开展技术服务137项，举办培训班54场次，帮扶困难户226户，筹集支农物资和资金折合60余万元。

　　着眼经济发展解决干部决策难

　　撤并以后，辖区面积大了，乡镇干部少了近一半。面对新情况、新问题，钤山镇着眼经济发展，通过多种途径，提高干部决策水平，解决干部决策难的问题。

　　推行“一线工作法”。镇干部自带行李和生活费，身入基层，摸清情况，帮助解决群众实际问题，做到“干部在一线工作，政策在一线宣传，问题在一线解决，成绩在一线体现”。此举提高了镇干部的基层工作能力和决策水平，同时也赢得了群众的称赞。

　　干部决策水平的提高，使钤山镇发展经济的方向更清、思路更明了，全镇经济由此走上了快车道。镇党委、政府响亮地提出“农业稳镇、工业强镇、项目兴镇、旅游活镇、外引建镇”的发展思路，清晰地勾画出经济社会的蓝图。全镇预计今年财政总收入可达1500万元，将成为全县经济发展的“领头羊”。

　　健全防控体系解决治安管理难

　　钤山镇地广人稀，边际线长达100多公里，与2县2区8个乡（镇、场）交界，治安管理成了钤山镇一项重中之重的工作。该镇积极开展创建平安乡镇活动，进一步健全防控体系，全镇社会稳定工作没有因辖区范围的扩大而增加不稳定因素。

　　钤山镇森林面积大，林地面积24．8万亩，有林地面积22．7万亩，林业资源十分丰富，林区管理是该镇治安管理的“重头戏”。该镇一方面严格管理制度，一方面加强林政案件查处力度。利用森林公安、镇综治办及各村护林队伍的力量，充分调动广大干部群众参与报案、查案、办案的积极性，形成齐抓共管的局面。钤山镇成立至今，未发生一起边际群体性纠纷械斗。(平国旺刘福万本报记者徐国平大江网-江西日报)