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民意表达:需要何种“素质”?

http://www.sina.com.cn 2004年09月07日01:04 红网

  《中国青年报》9月3日发表了方明威的文章《百姓建议调整国庆长假方便人们回家过中秋节》(以下简称“方文”)。文中建议,将国庆黄金周放假时间适当提前,中秋、国庆节两大节日相对集中,不仅有利国人团聚,而且可以兼顾传统习俗。9月4日,《信息时报》载贺贝的评论《国庆节长假牵一发而动全身不能说改就改》(以下简称“贺文”),对“方文”所提“建议”表示否定态度。

  对于是否应该调整国庆长假,笔者并不想“据理力争”,只是对“贺文”中所提“参政议政要具备相应的素质”,否则,“不是乱放炮就是放空炮”之见持有疑意。

  依“贺文”所说,目前国庆黄金假期时间是国务院颁布的,各地亦有统一安排,要改变不但要考虑宏观,还须经过系列的议事程序,因此绝非易事。又言,“现行的长假日期主要针对国家机关和相关部门,因此,这般调整‘如果指政府机关,那是不可能的事,如果指企业,那是无的放矢。’”因此,“贺文”认为,不能“忽发奇想”,而且“参政议政要具备相应的素质,要对参议的事项有基本的了解,‘想到就说’的结果,往往不是乱放炮就是放空炮”。

  笔者没有“参”过“政”,但是却喜欢“议”点“政”。因为,中华人民共和国宪法赋予了笔者“参政议政”的权力。既然宪法没有要求必须“具备某种素质”方能“参政议政”,那么只要没有被剥夺政治权力,任何公民都可以畅所欲言地表达观点、提出建议。如果仅仅没有具备“贺文”所说“素质”,就不能有所“建议”,提了建议也是“乱放炮放空炮”,那么公民“参政议政”的权力似乎只有精英们才能拥有。

  “方文”作者是否具备“贺文”中所说的“素质”,笔者不敢妄下结论,但至少他是一个识文断字的“秀才”。如果这样的人都不能对国家事务提点建议,那些文盲、半文盲或在政治、经济、文化、科技等方面并不具有专业知识的公民们,岂不是更要对国家事实三缄其口了?

  “贺文”提及政策制定要考虑宏观因素,这并没有异义,但并不意味着一成不变。早几年,国内几乎所有的大中城市都相继出台了在春节期间禁放烟花炮竹的规定,但事实证明,这种禁令并没有有效落实,随着国内各城市重新对烟花炮竹燃放的有限开放,说明政策制定者既对国家宏观管理方面有所侧重,同时又确实考虑了国情、民愿,体现出政策制定上的原则性和灵活性。

  无论何人,也无论其所提建议是“突发奇想”还是“深思熟虑”的结果,只要利国利民,都应该被认真考虑、采纳。国家需要“精英”,但同时也离不开广大民众的参与。从这个角度来说,“方文”的建议不仅是公民社会责任意识提高的体现,也是当代中国政治开放、文明进步的象征,理应多加提倡。(稿源:红网)(作者:秦中人)(编辑:杨国炜)


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