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银行卡收费真是市场成本使然吗?

http://www.sina.com.cn 2004年09月07日01:04 红网

  近日,对因银行卡收费所引起的消费者不满,及中消协认为是有损消费者权益的霸王条款。中国银联第一次对银行卡收费问题表态(总裁万建华),认为需要讨论的是如何合理定价,而不是该不该收费的问题。“银行也是经济实体,它提供服务也是有成本的,银行应该收费覆盖它的成本,这应该是一个正常的商业行为”。(《新闻晨报》9月6日A10版)读了报道,笔者对此“银联”观点不敢苟同。

  其实,如光从理论上看,这次银联对银行卡收费问题的表态似乎没错。的确,在市场经济条件下,市场主体向市场提供的商品(服务)当然要有成本观念,以自已的成本定价也没问题,其定价,或者说其所提供的商品(服务)是否质优价廉也自有市场竞争来衡量。可问题的关键是,要准确的回答这个问题,首先要看目前的银行是否是标准的市场主体,或者换句话说,就是要看银行是否是真的靠公平竞争在市场生存的,如是,那么就应认可上述银联的表态;而如不是,那社会公众对相关银行卡收费行为的质疑也就有了相当的合理性。但是,人们只要看看主张银行卡收费的几家银行,多年来不仅在市场享有相当的垄断地位,而且在改革多年后的今天,仍有着标准的市场寡头待遇,想这也应是不容否认的市场现实。

  而再由此推开说,在有关银行享有市场强势的情况下,或者说,在市场机制对有关银行未能或很少产生作用的条件下,有关银行利用自身的非正常市场地位强势,对市场另一方强行收取费用的行为,本身就是一种市场霸道心态的外在表现,而按市场经济的要求,这种心态与行为,无论从市场公平的立场看,还是从市场经济的规律看,都是一种有碍市场健康与公正的行为,也理应受到市场规则约束及社会公众的监督。

  所以笔者觉得,不管是从相关银行的市场地位看,还是从市场的公平角度看,这次银联所说的银行卡“成本”,并不是真正的市场成本,或者换个角度说顶多也只能算是个“寡头”成本,而对这种有失市场公正的“成本”,不仅不能成为银行卡收费的理论依据,相反还使人们更清晰的看道了有关银行主张“收费”的霸道。因此,为了市场的公正,为了社会公平,一个健康的社会,都不应容忍这种行为的存在。(稿源:红网)(作者:周义兴)(编辑:杨国炜)


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