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http://www.sina.com.cn 2004年09月07日02:39 人民网-华东新闻

泰安推进生态城市建设　　力创“蓝天、碧水、青山绿色家园” 　　本报讯近年来，山东省泰安市围绕建设经济强市目标，全面实施“生态泰安”建设，在城市经济发展和建设中处处与环保原则紧密结合，努力创建“蓝天、碧水、青山绿色家园”。　　在建设现代化园林旅游城市方面，泰安市遵循生态规律进行城市规划、建设与管理。对老城区，逐步向外搬迁工业项目，增加绿地和蓄水面积，使之“显山、露水、增绿”；对新城区，坚持高起点规划，建设工业发达、设施齐全、功能完善、环境优美的新区。　　在工业结构调整上，泰安坚持通过淘汰落后工艺设备、关闭污染企业，推进产业结构调整和经济增长方式的转变。2000年以来，分批关闭了6条2万吨以下草浆造纸生产线，全市工业废水排放达标率达97．5％。对新建项目，坚持执行环境影响评价，污染重、难治理的项目坚决不上。　　在生态农业建设方面，泰安大力发展无公害、绿色、有机农产品。全市获认证的无公害农产品达65个，基地种植面积109．9万亩；获绿色食品认证品种10个，基地面积5．9万亩；获国家和国际组织有机食品认证品种20多个，基地面积10．6万亩。　　泰安的旅游业发展坚持合理规划、保护优先的原则，在开发中保护，在保护中开发。2002年起，针对泰山景区存在的“城市化、市场化、人工化”问题，进行了大规模综合整治，使景区面貌焕然一新，向中外游客展示了中华十大名山之首的良好形象。　　（李衍景）　　古城改造请老百姓评点　　扬州公示老城区改造规划　　本报扬州9月6日电　今天，江苏扬州市规划局在媒体上向市民公示老城区控制性详细规划的7号街坊、8号街坊规划征求意见稿。　　扬州是国务院首批公布的历史文化名城。以明清古城为主体的5．09平方公里老城区，有147处文物保护单位、30多处私家住宅园林。去年春天，扬州出台了《老城区控制性详细规划大纲》，将老城区分为12个街坊，逐个街坊制订保护方案。每个规划出台前，除请专家评审外，还在媒体上公示，广泛征求市民群众意见，根据群众建议、结合专家意见进行修改。　　正因为有了老百姓把关，扬州市的古城保护改造规划处处体现了以人为本的理念。为了兼顾历史文脉的完整性，在4个重点保护区的周边还补充了相应的严格控制区，其建设活动充分考虑历史文化保护区传统风貌的延续，新建建筑的体量和风格被严格控制，建筑高度不能超过10米。　　在《规划大纲》里，交通规划亦被要求与古城保护有机结合。保护区内，街巷维护现有宽度和走向；涉及文保单位和有价值传统建筑时，道路则要对历史建筑的保护“让步”。　　（姜师立）　　上海人口持续11年负增长　　外来流动人口数量不断上升　　本报上海9月6日讯　去年上海户籍人口出生5．7万人，自然增长率为－3．24‰，人口自然变动自1993年起已持续11年负增长。据预测，今后几十年内，上海人口自然变动将继续保持低增长，人口再生产类型将长期保持“低出生率、低死亡率、低增长率”的发展态势。这是今天在上海市人口和计划生育委员会召开的人口计生情况通报会传出的信息。　　据了解，作为中国人口最多的特大型城市，上海市人口总量规模持续扩大，密度继续升高。“五普”资料显示，2000年上海市常住人口为1640．77万人，人口规模在世界特大城市中位居第六，在中国位居第一；全市人口密度为2588人平方公里，是全国人口密度最大的城市。同时，外来流动人口数量和比重不断上升，在全国已位居第二；人口老龄化程度进一步提高，给经济和社会发展带来严峻挑战；人口素质逐步改善，但仍有很大差距；家庭规模小型化等，也是上海人口发展的特点和面临的挑战。　　（林晓青）　　25市共建无障碍旅游区　　在济南结为友好旅游联盟　　本报讯9月3日，参加“2004中国（济南）国际旅游交易会”的25个城市在济南结为友好旅游城市联盟，部分城市的市长、副市长签订了旅游城市市长合作宣言。　　签约城市有济南、长春、大连、合肥、威海、安阳、济宁、贵阳、德州、淮安、济源、烟台、东营、聊城、日照、濮阳、池州、上饶、洛阳、莱芜等25个。签约城市相约，各方要积极倡导实施无障碍旅游，开放本地的旅游市场，共同设计适合对方游客需求的旅游线路，向本地游客推介对方的旅游产品。同时，积极联系和协调民航、铁路与公路部门开通各方间的航线、旅游包机、旅游专列和公路客运，实现旅游客源互送。　　（赵英明）　　泉州国税以改革促增收　　连续10年税收年均增幅超19％　　本报讯1—8月，福建省泉州市国税部门共组织税收入库49．72亿元，比增24．08％。这已是泉州国税第十年年均增幅超过19％。　　泉州民营经济发达，国税部门立足实际，大胆改革，出台了一系列行之有效的征管办法。分税制实施初期，恰是泉州民营企业起步之时，泉州市国税部门在深入调研后制定出对一般纳税分三个层次进行管征的办法。此后，又以纳税人财务管理、纳税规模、纳税意识等7个方面实际情况为依据，率先实行增值税纳税人分类、动态管理。泉州市国税部门还将改革向征管手段方向延伸。目前，全市已构建起由58个广域网节点、64个局域网、1335台微机、服务器组成，上联国家税务总局、下接各基层分局的国税网络系统。以计算机网络为依托，以专业化、信息化管理为龙头，以申报纳税和优化服务为基础，集中征收、重点稽查、强化管理的征管模式基本形成。目前，全市通过多元化方式申报纳税的纳税户已占总量的93％。　　（吴沿　陈志红）　　《华东新闻》 (2004年09月07日第一版)