淮安 苏子川
如果你常在高速公路上出行，你一定会注意到，在许多高速公路的收费站点前，常常会排起长长的车辆队伍。有人说，这已经成为中国交通的一道独特“风景”。
不过，对那些公路收费站的工作人员来说，他们却是得了个“肥差”。到底有多肥呢？9月6日《人民日报》有则消息给出了答案，令人震惊。原来，一些公路收费部门普通收费员的月薪竟然达8000元，多的超过万元，更不用说平时的福利。
这样的事实也告诉我们，有些收费站点已经转化成为某些部门和集体谋取“福利”的工具了。设个“哨卡”，一劳永逸，只管伸手要钱。而且，有许多收费站点收费还不规范，收费过高。这都损害了那些靠交通运输为营生的人的利益，而这些费用最终还是要缀加到纳税人的身上。
早在今年1月11日，交通部部长张春贤在全国交通工作会议上明确表示，公路作为国民经济和社会发展的重要基础设施，属于政府必须提供给社会的公共产品，应该无偿提供给用户。
所以，当前撤销高速公路收费站点，很有必要。但是，由于收费管理、核算、使用等涉及的环节复杂，政府对收费缺乏有力监管，对收多少费、多少年能还清本息等问题，核查困难。这样，许多已经还完贷款的收费站点却未被撤销。
显然，绝不能再让公路收费部门无休无止地收下去了。而在当前，高速公路采用联网收费方式，极有必要。专家也认为，这根本就不存在技术上的难题。联网收费，有利于取消不合理收费，规范收费标准；可以免去设置太多的公路收费机构，极大地降低公路收费的管理成本。更为重要的是，通过实行联网收费，按照公平分配原则，有关公路利益主体单位应该获得多少利益，就能一目了然，这样，多长时间能还完贷款也清楚了。
让高速公路回归公共产品本质，是必然的趋势。而在当前，只有撤销那些设在高速公路上的“哨卡”，推行联网收费的方式，才能不让它们成为某些集团和个人谋利的工具，才能在兼顾效益和公平的前提下，逐步地还利于民，实现高速公路公共产品的本质。
《江南时报》 (2004年09月07日 第四版)
