射阳教育局强制函授惹争议（帮你讨说法）

射阳教育局强制函授惹争议（帮你讨说法）

http://www.sina.com.cn 2004年09月07日03:53 人民网-江南时报

昨日上午，本报接到射阳县某中学老师的电话，射阳县教育局强行规定该县报名参加函授本科的教师只能报考盐城师范学院射阳教师进修学校（射阳电大）的函授点，若到别处报名则没有资格晋升职称，而射阳县教育局工作人员认为此举是根据江苏省教育厅有关文件精神制定的，此事在当地教师中产生了众多非议。接报后，记者对此事展开了调查。　　>>公示：一律报考教师进修学校　　记者在教师进修学校函授报名点看到了盖有“射阳县教育局”公章的《关于切实做好2004年教师本函授报名工作的意见》的宣传牌，在该意见中明确写到“凡参加专、本科函授学习的教师需就读中文、数学、英语、学前教育等专业的，一律报考盐城师范学院射阳教师进修学校（射阳电大）函授点”。一名刚在此完成报名手续的年轻教师告诉记者，县教育局的决定会使函授的效果大打折扣。记者在招生现场咨询了在此招生的盐城师范学院的几名老师，他们表示他们并不插手射阳县教育局的相关工作，“一律报考射阳教师进修学校”完全是射阳县教育局的事情。　　>>争议：严重扰乱教育市场秩序　　对射阳县教育局的这一做法，在射阳县招收教师本科函授学员的其他高等院校都感到气愤。据一名非教师类函授报名点的工作人员介绍，江苏省教育学院前几天也到射阳办了一个招生点，但受该县教育局文件的影响，没能收到学生，而且还遭到教师进修学校工作人员的驱赶，无奈之下，江苏省教育学院招生老师只好离开了射阳。而同样招收教师本科函授的盐城某党校的招生人员则向记者道出了他们的苦衷，他们认为，学生有自主选择学校参加函授培训的权利，射阳县教育局规定只能报考射阳教师进修学校的做法严重扰乱了教育市场的秩序，是一种“地方保护”主义，但是考虑到和教育局的关系以及长久的利益，都敢怒不敢言。　　>>调查：进修学校收费存在问题　　在射阳县教育局的《关于切实做好2004年教师本函授报名工作的意见》中有很多令人费解的东西，引发最大争议的是其中的第四条：“教师在进修学校参加函授学习，由进修学校出具证明，可作为教师晋升职称时的继续教育证明。教师在进修学校就读中文、数学、英语、学前教育等专业的，所在学校在课务安排等方面要给予支持”。一名报考射阳教师进修学校的教师对记者坦言：“因为报考别的学校不能享受这样的条件，所以才报考该射阳教师进修学校的。” 　　一位2003年在射阳教师进修学校函授毕业的教师告诉记者，教师进修学校的收费不规范，去年他毕业时，该校要求他再交200元“手续费”，否则不发毕业证书，无奈之下他只得交了200元，但该校连一张收据都没有给他。　　>>解释：教育局做法据省厅规定　　记者欲采访射阳县教育局陈局长，但该局保安称陈局长并不在局里。无奈之下，记者在函授报考点采访了教育局的几名工作人员，一位负责招生工作的负责人对记者表示，教育局是根据江苏省教育厅有关文件的规定，结合射阳县的具体情况而作出该县教师只能报考射阳教师进修学校的决定的，而且这一做法也得到该县人大的默认，这中间没有任何“猫腻”。记者请求其提供省教育厅的有关文件时，遭到对方的拒绝。盐城市教育界的一位资深人士表示，射阳县教育局强制考生报考指定学校的做法也是错误的，他认为，函授作为一种特殊的教育模式，对于提高全民素质发挥了重大的重要，但由于受到利益的驱使，部分单位和个人采取一些不正当的措施，给函授事业的发展带来了一定的负面影响，国家对函授教育事业的发展仍需进一步加强规范。　　本报记者顾强　　《江南时报》 (2004年09月07日第六版)