湖南汉寿县农业人口占总人口的85％，要实现农民增收，就必须围绕农业调优、调活、调特、调强的目标，在扩张特色农业规模、提升特色农业质量与扩大特色农业效益上有所作为。
一是围绕发展生态农业创特色。生态农业是以协调人与自然关系，促进农业和农村社会经济可持续发展为目标，以“整体、协调、循环、再生”为基本原则，以兼顾传统农业技术精华和现代农业科技手段为技术支撑，把农业生产、农村经济发展、农民增收和生态环境治理与保护、再生资源培育和高效利用融为一体的新型综合农业体系。围绕建立这一体系，近年来，汉寿立足县情，充分尊重自然规律，大力实行“双退双还”：对10多万亩围垦垸、海拔27米以下的低湖田和山区湖汊子垸实行退田还湖还水，大力发展避灾农业和顺水农业，鼓励农民由单纯种水稻改为吊珍珠、养鱼和发展湘莲、茭白、玉臂藕等水生蔬菜，实行高效立体开发；对山区25度以上的2．88万亩缓坡地实行了退耕还林、还草，发展林果业和种草养畜，以此带动全县农业产业结构的大调整，取得了明显的生态效益和经济效益。2000年，首先将县内青山湖建成国际重要湿地核心保护区，随后又将目平湖建成为国家重要湿地保护区，并在该区域严格按国家要求实行了休渔。随后，县里还将重点建设“观光荷园”、“蔬菜瓜果园”、“水稻园”、“珍稀水产园”、“柑桔园”、“十里竹林”等观光农业景区，大力发展观光旅游农业。
二是围绕发挥资源优势创特色。近年来，按照“深挖塘、广栽杨、养牛羊”和“突出特色、做强产业”的基本思路，汉寿县依据区域特点和比较优势规划产业布局，逐步建立起规模发展、集中连片的种养板块，壮大了杨树、蔬菜、水产、养牛业四大特色产业。1995年、1998年汉寿县先后被国家命名为“中国甲鱼之乡”、“中国黑杨之乡”，其中以甲鱼为主的特种水产养殖面积达到23万亩，杨树面积达到50万亩，产品均出口欧美、日、韩等国家和地区。全县蔬菜基地总面积已突破21万亩，其中所加工的岩下荣祺系列品牌食品已摆上日本300多家超市的货架。同时，建成了湘西北最大的奶牛养殖之乡和独具特色的环西洞庭湖区万头水牛养殖基地。进一步创新“跳出农业抓农业、围绕工业办农业”的发展理念，打破按部就班抓农业的常规，实现用工业带动农业，用龙头带活基地，是汉寿县下一步发展特色农业的目标。全县将尽快做大蔬菜、黑杨、苎麻、高效水面、乳猪生产等特色基地规模。
三是围绕打造市场品牌创特色。坚持以市场为导向，以科技为支撑，着力于把无公害食品和绿色保健食品生产加工作为传统农业向现代农业跨越的核心，继续做大做强“满堂香牌”优质米、“泰顺水产”、“洞庭草龟”、“红菱牌”水生菜和“洞野牌”湖洲野菜等系列农产品品牌。以此为基础，大力引进国内外知名品牌，充分利用其成熟的管理技术和广阔的外销市场，凭借外力提高本地农产品加工企业的产品质量、知名度及市场竞争力，使品牌农业真正成为全县农业经济持续发展、农业效益持续增长和农民收入持续增加的重要来源。
湖南省汉寿县委 杨先平
《人民日报》 (2004年09月07日 第十五版)
