穷乡富财政的启示() |
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http://www.sina.com.cn 2004年09月07日05:41 人民网-人民日报 |
湖南省邵东县堡面前乡自然条件恶劣,经济落后,是全省有名的贫困乡。然而,该乡财政收支1999年盈余29.5万元,2000年盈余35.7万元,2001年盈余37.3万元,2002年盈余80.4万元,2003年盈余34万元(该年未审计),成为该县少有的几个无赤字乡镇之一。 他们的经验只有朴实的九个字:量入为出,勤俭办事业。在确定预算时,他们坚持以收定支、留有余地,不搞卯粮寅吃,不打赤字盘子;安排各项事业量力而行,不搞花架子;对各项开支精打细算,节约每一分钱。该乡党委、政府只有一辆旧吉普车,乡领导轻易不用。乡干部上几十公里外的县城出差,往返全坐公共汽车,下乡则骑自行车或步行。上级来人检查工作一律到食堂就餐。在这里查账,几乎看不到娱乐消费和高标准的招待开支。对于该花的钱,他们绝不吝啬。近年来,投资近30万元改造危旧校舍,2003年又从财政结余中拿出57万元改造通乡公路。 相比之下,有些乡镇自然条件、经济条件比堡面前乡好得多,却年年赤字,且越滚越大。据审计调查,有的县百分之八九十的乡镇有赤字,几十万、上百万元的赤字乡镇比比皆是。一些乡镇背着赤字,花钱却大手大脚:收一千,用一万,摆阔气、讲排场;热衷于形象工程,搞大手笔;举债上马,借钱办事。为弥补赤字,又变着法子从百姓身上打主意。搞了几年,领导屁股一拍,包袱甩给后任,后任只能一届一届往下传,使得赤字乡镇遍地开花。 堡面前乡的经验没什么深奥之处,赤字乡镇完全可以借鉴。如果乡镇干部都能像他们一样勤俭节约、艰苦奋斗,像他们一样量入为出,精打细算,一些乡镇的财政状况就不会到今日之地步。 《人民日报》 (2004年09月07日 第十五版) |