代表主张质询程序

代表主张质询程序

http://www.sina.com.cn 2004年09月07日06:36 大众网-生活日报

生活日报9月6日报道　记者　周爱宝　　随着济南市供热价格听证会的临近，部分居民代表发觉有关问题需要济南市物价局的帮助，今天下午，李金星、刘洪美、张新华、舒新天等4位居民代表向济南市物价局有关领导和部门负责人沟通了对一些问题的看法，李金星说，济南市物价局对代表的来访非常热情，并表示对他们的要求一定给予充分的考虑。　　4至6分钟不够用　　前不久，听证会代表拿到了供热价格听证会有关材料，其中一份通知，要求各位代表发言准备4至6分钟。一开始居民听证代表就觉得有点短，随着这几天的调研，居民代表发现，这几分钟的时间根本说不明白什么问题。他们希望听证会举办方能够放宽时间。　　据介绍，物价部门考虑限制发言的时间主要是考虑效率问题，40位代表都要发言，每位5分钟还需要3个多小时，预定半天的听证会日程很紧。但是居民代表刘洪美认为，既然开听证会，半天开不完可以用一天的时间，关系公众利益的决策过程充分论证有利于决策的科学性，草草了事的做法，难以达成共识。现在许多公众利益的决策倒是迅速，因为缺乏科学性和可行性，实施的成本却非常高。　　据了解，去年的水价听证居民代表郭颜就对听证会缺乏充分的论证一事深感遗憾，去年8月召开的听证会上提出的方案只是简单地提高水价，在没有充分论证可行性的情况下通过了，结果计价方法今年已经过时了，阶梯式计价方式有利于节水，也有利于中低收入水平居民。目前北京、深圳都采取了阶梯式计价，而济南市到现在一户一表问题仍在缓慢进行中。垄断企业一旦通过涨价手段获取可观利润后，对通过技术改造、内部管理等问题的解决就失去了动力和压力。　　4位听证代表认为，听证会上发言掌握一定的时间是必须的，但应本着有话则长，无话则短的原则，无须强制6分钟时间。　　质询程序不能少　　律师出身的李金星代表4位居民代表向济南市物价局提出了供热听证会必须有质询程序的建议，他说根据国家计委的《价格听证管理办法》，质询程序是价格听证程序里面不可缺少的程序，听证代表有权就某个疑点向供热部门提出质询，供热部门代表应该现场回答。　　他们认为，在各位代表发言之后，是质询和辩论程序，听证会主持人应该就几个关键议题让代表辩论。听证会不能只把代表意见收集回去就了事，可以说只有问题摆到桌面上，才能找到解决的办法。　　专家代表找到了　　今天本报报道了《居民代表急寻供热专家》一文有了回音。今天下午，居民代表李金星高兴地告诉记者，他们已经从济南市物价局找到了三位专家代表，两位是山东大学的教授，一位是山东经济学院的副院长，并有了他们的联系方式，他们将对有关问题向专家请教。　　供热“媒体听证会” 　　参与热线:6991166短信:13306416866 　　E-mail:6991166@dzwww.com