后进村4年卸掉900多万债务

后进村4年卸掉900多万债务

http://www.sina.com.cn 2004年09月07日08:42 南方日报

潮阳固本强基改善农村基层管理带来喜人变化　　后进村4年卸掉900多万债务　　基层班子执政能力强不强，直接关乎老百姓的日子过得好不好。笔者近日到汕头市潮阳区采访，耳闻目睹当地近年来致力农村基层“固本强基”，正给该区带来实实在在的喜人变化。　　从“无药可救”到“先进村” 　　“当时我们村的脏乱现象，用‘放任自流’来形容一点都不过分！”一说起前些年种种让人气馁的现象，潮阳区西凤村的李大栓就不胜唏嘘：基层管理松懈、经济停滞，负债累累……西凤村被人视为“无药可救”。　　沦落并不是宿命。2000年，潮阳区调整农村基层领导班子，强化各项社会管理措施。短短4年间，西凤村开始走出困局，不仅卸掉了原来集体负债900多万元的重压，集体经济从濒于“破产”的绝境中走出来，还修起了漂亮的村道，建起新学校，村民原来想都不敢想的农民公园，也呈现在他们眼前……一个“脏、乱、差”的后进村，变成了人人称羡的先进村。　　固本强基扭转“三无”窘况　　西凤村的嬗变，正是潮阳区近年来着力实施固本强基工程，改善农村基层管理带来的喜人变化。　　区委书记王扬泽介绍说，几年前当地一些村班子软弱涣散，村集体经济十分薄弱，甚至出现无人愿当村干部的窘况。“无人干事，无钱办事，无所思事”，道尽了当地一些村的辛酸，也引发了人们对当地农村基层管理何去何从的深思。　　知耻而后勇。潮阳区在省委组织部等部门的挂钩指导、帮助下，把解决农村基层存在问题作为首要任务来抓。　　他们规定，固本强基工作由当地各级党的书记负总责，列入“一把手工程”来抓。区五套班子成员每人挂钩联系一个镇(街道)，抓一个后进村(社区)，带动各镇(街道)党政领导干部每人联系一个片，驻一个村(社区)，层层建立起岗位目标管理责任制，在定期督查考核中兑现奖惩，使整个固本强基工作焕发了生气。　　基层领导班子建设也是关键。去年以来，该区撤换计生不力镇(街道)、村(社区)干部30名；调整充实农村支部班子成员47名，其中提拔25名懂经济、政治可靠的党员担任了党支部书记，有力增强了基层党组织的战斗力。　　“老大难”问题迎刃而解　　基层党组织的战斗力强了，原本被忽略、被延缓的基层群众各种“急、难”事情，终于得到切实解决：去年以来，全区克服重重困难，多方筹资2.63亿元投入“十项民心工程”，切实为群众办好事实事。棉北街道五二社区因集体经济薄弱，农田排灌系统多年失修。现在通过多方筹资维修，困难终于得到解决。城南街道的农村宅基地分配一度为人诟病，现在改变“暗箱操作”，以公平、公正的阳光分配方式，令村民看到了希望…… 　　这些当地多年未曾解决的“老大难”问题一朝迎刃而解，广大群众无不交口称赞。　　本报记者　方一庆　通讯员　李锡松