本报记者 沈德良

　　人质事件及其惨重的人员伤亡激怒了俄罗斯，同样也震惊了整个世界，因为它让所有的人再次看到了恐怖主义对世界正常秩序的公开挑衅。这场空前惨烈的恐怖事件，有可能同美国“9·11”事件、西班牙马德里连环爆炸案一样，将对整个国际政治带来深远的政治影响：它不仅会影响着俄罗斯今后内政外交政策的走向，而且还有可能间接或直接地影响着整个国际关系的格局。

　　种种迹象表明，俄罗斯已经成为恐怖组织发动袭击的“重灾区”。从上个世纪90年代中期起，俄罗斯已经历了多起人质被劫持并造成重大人员伤亡的事件。与其他国家和地区稍有不同的是，这类恐怖袭击事件，往往集民族、宗教矛盾和国外极端势力渗透、介入等多种因素于一体。这一特征增加了俄罗斯政府对它的打击难度，决定了俄罗斯在反恐问题上将面临长期艰巨的任务。

　　车臣及高加索等地区与民族纠纷相互掺杂在一起的恐怖事件，已经成为俄罗斯政府在稳定政局问题上面临的最大威胁。这次在别斯兰市发生的人质事件，及其惨重人员伤亡所形成的政治冲击波，在促使俄罗斯政府提升打击国内恐怖势力与民族分裂势力力度的同时，还有可能出台包括整饬强力部门、加强与独联体成员国安全合作等在内的新的国家安全政策。这一点，从普京总统在人质事件后多次发表的措辞严厉的声明中可以得到佐证。

　　与此同时，由于国外极端势力一直在幕后策划乃至直接介入俄罗斯境内的各种恐怖事件，普京政府在加大打击境内恐怖组织力度的同时，将会更积极主动地参与国际反恐行动，并在其外交政策上有所反映。这种外交政策上可能出现的微调，将体现在它与整个伊斯兰世界，尤其是与中东各国的关系上。

　　血腥恐怖袭击事件所带来的政治冲击，还将进一步拉近俄罗斯与欧盟在反恐问题上的立场。长期以来，欧盟对俄罗斯在车臣问题上采取的强硬路线不满，不时地“谴责”俄在车臣问题上践踏“人权”。俄罗斯则谴责欧洲国家在反恐问题上搞双重标准。双方在打击车臣分裂势力问题上存在严重分歧，也成了横亘在欧俄关系中的一个障碍。这种分歧在国际反恐战争开始后也没有得到实质性的改变。在经历今年3月马德里连环爆炸事件后，欧洲国家对国际恐怖主义有了切肤之痛，它们在对待俄罗斯处理车臣问题上的立场也随之开始有所软化。这次人质事件发生后，欧洲国家明确表示支持普京政府打击恐怖组织的行动，在意大利等国还举行了声势浩大的反恐游行。欧洲国家和民意认识上的这种变化，客观上成为双方缓和在反恐问题上分歧的切入点。

　　同样，在恐怖主义已经成为各国所面临的共同威胁这一前提下，俄罗斯境内如此高频率的恐怖事件，也将促使世界各国在反恐问题上进一步加强合作与协调。

　　俄罗斯近期所发生的一系列恐怖袭击事件，同样有可能对今年的美国总统选举结果带来一定影响。除经济的因素外，反恐将成为决定本届美国总统选举最终结果的重要因素。本来，布什总统寄希望反恐战争能成为实现自己连任的砝码，但由于伊拉克战争的后遗症、“情报门”以及虐俘丑闻的影响，反恐话题一度成为民主党攻击的话柄；国内民众也对政府在反恐问题上的政策多有微词。而这次俄罗斯发生的人质劫持事件及其他一连串恐怖袭击事件，无异于重新勾起了美国人在遭受恐怖袭击创伤的记忆，也为共和党和布什总统本人重举反恐旗号提供了机会。