媒体思想之何三畏专栏

　　武汉市日前宣布取消暂住证，有记者去问北京市有关部门的态度，得到的答复是：北京市暂时不会这样做。

　　北京市将继续保留暂住证制度，这并不奇怪，毕竟全国只有武汉等少数城市宣布取消暂住证。所以北京的做法，既不左也不右，既不前也不后，何况作为首善之区，在涉及治安(事实上这是暂住证得以保留的硬道理)的大事情上，保守一点是可以理解的。

　　但是，你也得承认，保持和发扬暂住证制度，的确不是值得称道的与时俱进之举，因为它的出发点，只是为了“方便人口管理”的现实考虑。并且可以肯定的是，它只是一个过渡性的人口管理办法，很快就要过去的，随着以人为本的执政观念逐步深入，全国只会有更多的城市随武汉等城市之后相继取消暂住证制度，而不是往回走。如果你是个乐观派，你会相信，在不久的将来，全国所有的城市会统统取消暂住证，暂住证一词就会成为一只历史“敝屣”。

　　以人为本的进步历程，应该与经济文化发展步伐有一定的因果关系吧？那么，像武汉这样的内地城市，都已经宣布取消暂住证了，其它地方有什么理由抱住它不放呢？而武汉取消它的理由，不是别的，正是“目前实施暂住证的依据与《行政许可法》相抵触”。这是武汉市有关领导说的。你能说武汉市的有关领导说错了吗？你能说武汉市的有关领导对《行政许可法》的理解不准确吗？你能说武汉市的有关做法不合法吗？如果不能，那你又凭什么为暂住证辩护呢？在同一部宪法管辖下，在同一部《行政许可法》治理下，哪个地方又有具体的省情市情需要具体分析具体考虑，从而在法律以外为它网开一面呢？所以，我特别“佩服”前几天中国政法大学一位法学教授，他并没有批评取消暂住证的地方做得不合法，并没有一般地否定取消暂住证，但他却能具体地肯定北京继续保留暂住证是合法的。

　　暂住证制度不合情，不合理，不合法，这是高深学问吗？它限制了一部分人的合法自由，它已经给这个社会抹了不少黑，造成的损失是巨大的无法弥补的，这需要专家来估量吗？不，我认为这只是个良心问题。对一个政法大学的教授来说，你可以默认在某种情况下，让暂住证在某种灰色地段留守一个时期再慢慢退出，你可以不说，但你没有必要为那个早已被以人为本的观念撕得粉碎的暂住证作合法性辩护，你不说话，并不表明你丧失了良心，但你曲意阿附，就是另一回事。

　　另外，也是同一个大学的老师，他在媒体上提出的问题是：没有暂住证，社会就乱了吗？他的结论是：不会。这是一个好老师，他讲的道理对于世态人心都有好处。他的结论我也是赞成的。我认为，取消暂住证，不仅不会乱，还会“更好地营造一种安定祥和的气氛”。但这位老师的提问方式并不合适。不是说“为了正义，哪怕天塌下来”吗？如果“社会不会乱”是取消暂住证的充分必要条件的话，那我说，不取消暂住证社会也不会乱，为什么要取消呢？所以，要是斩钉截铁地说，因为它不合法，就应该取消，这就对了。合法才是硬道理，这是大家都应该遵守的逻辑。

　　本期专栏作者

　　鲁宁：《东方早报》评论员　邓正来：《中国社会科学评论》主编　连岳：专栏作家　何三畏：《南方人物周刊》主笔

　　本版言论不代表本报立场