国家发改委将对不符合产业政策的钢铁、电解铝、水泥企业采取妥善处置措施。

　　国家发改委近日公布了对全国钢铁、电解铝、水泥行业清理结果。清理结果表明，2003年底已建成的炼铁能力中，不符合产业政策准入标准的炼铁、炼钢能力占总能力的70％左右，在建项目中，不符合产业发展政策的低水平装备能力占45％左右；电解铝产能中，落后的自焙槽能力还占一定比重；在10亿吨水泥产能中，新型干法水泥生产能力也只占25％。从布局看，有个别中型城市钢铁企业竟达50多家，个别省份电解铝企业超过20家，造成了这些地区严重的环境污染和能源短缺。

　　从清理结果看，已建和在建项目中，绝大部分钢铁、电解铝和水泥项目不同程度地存在着违规审批问题，建设资金大部分来自银行贷款，给银行不良贷款增加埋下了隐患，相当部分项目未进行环评。国家发改委有关负责人说，三大行为产能过度膨胀，在建规模偏大，已有和在建的能力大大超过预期市场需求，供求失衡问题严重。行业技术装备水平偏低，产品结构、布局不合理等问题也十分突出。三大行业的低水平过度扩张，加剧了能源、电力、运输、矿石原料供应紧张的矛盾，对生态环境也造成极大的影响。

　　为此，国家发改委将对钢铁、电解铝、水泥三个行业采取妥善处置措施，国家在坚决关闭不符合产业技术标准的钢铁、电解铝、水泥等企业的同时，将继续支持符合条件和政策的企业加快产业升级和结构调整。处置措施包括：

　　一是对未经国家批准违规建设的钢铁项目，正在进行土地平整、征地拆迁、设备订货和正在开展前期工作的，要坚决停下来；

　　二是对不符合电解铝产业发展、市场准入条件和未经国家审批的电解铝和氧化铝项目，要坚决停止建设；对有淘汰本地区自焙槽或小预焙槽落后能力的违规在建项目，由省级投资管理部门从严把关，按国家有关规定重新报批；

　　三是要重点支持在资源有保证的地区建设日产4000吨及以上新型干法水泥熟料项目，不鼓励日产2000吨以下新型干法水泥项目，坚决遏制落后工艺的水泥项目建设。