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美纺织业企图限制中国出口

http://www.sina.com.cn 2004年09月08日14:00 青年参考

  道琼斯9月2日

  美国的纺织品和成衣制造商表示,计划在几周内向美国政府提出申请,要求从明年开始严格限制中国大量纺织品的进口。此举可能会在全球纺织行业掀起波澜。

  眼下全球纺织业公司正期待沿袭十年之久的纺织品配额制度于今年年底取消。而美国和其他数十个小国的纺织品生产商担心,一旦取消配额,中国纺织品会从明年开始大举占领市场。配额制度的目的主要是对发展中国家出口到美国和欧洲等大型消费市场的各种纺织品设置数量限制。

  这项申请将探测出中国在2002年加入世界贸易组织(WTO)时同意的一项保护条款的底线。根据这项条款,美国公司可以要求对中国进口产品施加限制,范围是那些因中国产品进口激增而受到冲击的行业。

  因此,美国纺织业试图基于潜在威胁,而非确定事实提出上述要求。美国全国纺织业协会主席卡尔·斯皮赫斯说,美国纺织业公司已经同布什政府的贸易官员进行了广泛深入的讨论,并且从政府得到“承诺”,基于潜在威胁而提出的申请也会得到政府的认真考虑和研究。

  斯皮赫斯说:“我们施加压力让他们研究此事。我们觉得有权提出这个要求,而且也得到过保证,就是说从法律角度而言我们有权这样做。”

  如果美国纺织业获得成功,那么明年从中国进口的许多纺织品数量增幅将不得超过7.5%。

  近年来,从胸衣到晨服等一些服装门类的配额制度已经取消,随之而来的就是中国在这些领域的出口激增。美国纺织品生产商称,自2000年以来,中国在取消配额限制的各类纺织市场上的占有率已经激增10倍,批发价格暴跌53%。

  其他纺织品门类的配额限制将于今年年底取消,然而这些产品却占据了美国消费市场的主流,从成人长裤到罩衫、衬衫和男士套装等等。美国零售商几个月来一直在试图找出应对措施。另外,基于中国出口激增的预期,大量资金已经涌入中国投资建厂。

  虽然美国纺织业能否顺利得到新的贸易保护尚不确定,但仅仅是实施一系列新配额的可能性已足以为全球纺织业前景增添新的变数。

  美国纺织企业表示,将向政府提供证据,证明最近中国在一些服装领域的出口大量激增,还会提交一些信息,表明中国纺织业产能迅速膨胀。纺织业陈情书将针对中国的许多不公平贸易行为提出指控,从人为操纵汇率到大规模政府补贴等。

  美国纺织团体协会也是这次行动的幕后策划者之一。协会主席卡斯·约翰逊说,这是对无赖贸易方的严正声明。

  美国纺织行业本来就境况不佳,他们担心取消配额会带来更大压力。

  最近几个月,美国贸易官员频频造访中国,试图劝说中国达成某种妥协,做出一种替代单边配额制度的贸易安排。但迄今为止,这些谈判毫无结果。

  美国纺织企业希望,施加单边配额的最新威胁将鼓励美中双方继续展开谈判。约翰逊说:“我们相信,一旦中方确信美国将采取防卫措施,他们马上就会回到谈判桌边。”


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