重庆市政府办公厅下发了《重庆市人民政府关于进一步规范生猪定点屠宰管理工作的补充通知》，要求整顿生猪屠宰行业，让市民吃上放心肉。文件规定：主城9区城市规划区范围内的手工屠宰场必须于2004年6月30日前关闭，所有手工屠宰场原取得的定点屠宰手续自2004年7月1日起一律作废。于是重庆市各区县政府根据上述文件先后强行关闭手工、半机械屠宰场58家，除渝中区外，各区只能有一个屠宰场。（据2004年9月7日《中国青年报》报道）

　　“定点屠宰”目的是能让市民吃上放心肉，但市民们却不领这个情，而且抱怨“定点屠宰”，原因是自从“定点屠宰”后，导致猪肉价格陡然上涨，重庆自实行“定点屠宰”后，肉价竟高达每斤12元，原本9元1斤的里脊肉竟然卖到了15元，涨幅近70％，严重影响了普通市民的正常生活。

　　其实“定点屠宰”的做法并非是重庆的创举，很多城市早已实行了这一做法，按官方的说法就是这种做法能有效地规范管理整个屠宰市场，我们不否定“定点屠宰”是为了让市民吃上放心肉，但也不能否定一些地方政府实行“定点屠宰”，干预市场是为了政府有关部门便于管理，减少监管的成本，防止税收流失，大量增加地方财政收入这一目的，或许就是地方政府热衷“定点屠宰”的根本原因。

　　事实上这种“定点屠宰”损害了市民的利益，导致了屠宰行业的垄断和不正当竞争，一个地方一家屠宰场看起来是“放心”，但就此一家，没有竞争，“皇帝的女儿不愁嫁”，他们的服务质量、猪肉的品质有多高也就难说。因此价格高低，质量好坏，市民无法选择。放心肉理应是按照质量来划分的，人为地按地域来限制销售是一种垄断行为，这种做法显然不妥。

　　《重庆市人民政府关于进一步规范生猪定点屠宰管理工作的补充通知》是一条带有垄断性、强制性、有损消费者权益的霸王条款。这份文件招致了多位手工屠宰场主的强烈反对。被关闭的屠宰场多位业主先后将所在区政府告上法庭，要求政府“给个说法”，也就在情理之中。文件违反了《行政许可法》，是垄断下进行瓜分市场的“圈地运动”，应属于违法行政行为。国家为规范流通秩序，确保质量，明确规定，各地屠宰管理部门不得以任何理由限制、禁止合格肉品的本辖区流通，生猪屠宰只能由动物防疫监督机构检疫，这是让群众吃“放心肉”的基本保证。

　　然而，重庆市在实行生猪定点屠宰过程中的所作所为，显然有悖国家有关政策，其结果只能是破坏生猪肉品市场正常秩序，影响广大群众的合理消费。要保持市场优势，并不是用行政手段就能解决的，市民心目中有自己的标准———质量好，不用指定范围或限制销售，自然有人去买；质量不好，就算是没有竞争对手，市民们也不会对你有任何兴趣。重庆市“放心肉”人为按地域限制销售无疑是一种倒退行为。(稿源：红网)(作者：洪巧俊)(编辑：徐志频)