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别斯兰悲剧的五大教训(沸点大追析)

http://www.sina.com.cn 2004年09月09日03:33 人民网-江南时报

  俄罗斯反省人质事件,认为应从别斯兰悲剧中吸取教训,动员群众,加强特工部门,制定全新的反恐策略。俄罗斯媒体7日总结出人质事件的五大教训:

  教训一:要善于利用民兵

  俄罗斯强力部门在攻进学校时遇到一个特殊现象:被扣人质的亲属拿起武器防止绑匪逃跑,也有人说是不让强力部门对人质所在的大楼发起攻击。看来,当学校响起两次爆炸声后,正是他们率先攻进学校,用武器掩护了从校内跑出的人质。特种部队只是在他们之后发起进攻的,从而丧失了进攻的最佳时机。也就是说,这些自发的民兵妨碍了特种部队的行动。应当考虑如何更好地利用这种自发的自卫行动。

  联邦安全局的一名官员说:“不能强行收缴别斯兰民兵的武器,否则会造成警察同普通居民的街战。可以理智地利用民兵。譬如,让民兵组成外围,他们可以比士兵更有效地防止普通人接近出事地点。还可以利用他们防止绑匪逃跑。当然,民兵应当有一个由行动指挥部任命的领导人,要向他下达明确的任务,执行任务时不应妨碍特种部队的行动。而且,应佩戴明显的记号,以免将民兵与绑匪相混淆。”

  教训二:要开设战地医院

  别斯兰人质事件时急救车不够,有的伤员是用私车送进医院的。幸好,不少伤者在紧急情况部的战地医院获得及时抢救。战地医院的医务人员对伤口包扎和止痛后,再根据伤情分送医院救治。正是战地医院挽救了不少人质的生命。因此,别斯兰悲剧证明,战地医院是必要的,特别是在受伤人数众多的情况下。

  教训三:要避免成为人质

  反恐专家说,最有效的办法是,当发生劫持事件时,要乘绑匪尚未控制局面时逃出。譬如,莫斯科轴承厂绑架案中,有的人本可以在被绑匪赶到观众厅前逃出来,但因为犹豫而丧失了时机。1995年布琼诺夫斯克人质事件发生时,不少人是从街上被赶到中心区医院的,也是因为惊慌错失了逃跑机会。从别斯兰第一中学逃出50人的事实证实了专家的结论。的确,逃跑时有可能被绑匪打中,但冒的险要远远小于沦为人质后遇到的危险。

  教训四:要制定全新策略

  恐怖分子对特工部门的经验掌握得非常快。所以,不应公开讨论特工部门用什么方法解救人质。当然还需要制订在城市中同恐怖分子作斗争的新策略。需要设多层包围圈,周围的居民应当疏散,以免被劫为人质和被打伤。至于特工部门的装备,则需要大大扩充,要适合在和平居民中使用。需要新技术,以便潜入楼内、监视绑匪行动、拆除爆炸装置和点状消灭敌人。

  教训五:官方要加强与媒体沟通

  别斯兰悲剧再次引发有关记者在紧急事态中的地位、义务和权利的争论。保护公开性基金会主席亚历山大·西蒙诺夫认为:一年半之前,俄罗斯各媒体的领导人成立了一个委员会。委员会成员充当中间人,起草了反恐公约,其实质是:在危机形势下媒体与强力机关需要加强合作。但是,与谁合作呢?并非在所有事件中都有反危机指挥部。强力部门应当与记者一道工作,哪怕能够回答部分问题。现场有数十名记者,因为没有可靠的消息来源,就只好猜测,很难作出理智决定。

  参编

  《江南时报》 (2004年09月09日 第十五版)


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