本报北京9月8日讯　记者白天亮报道：在劳动力供过于求的情况下，为何珠三角、长三角等地出现长时间的“民工荒”？劳动和社会保障部日前发布的《关于民工短缺的调查报告》表明：工资待遇长期徘徊、劳工权益缺乏保障、企业用工迅速扩张、经济增长模式面临变革等原因，是造成我国部分地区出现“民工荒”的主要原因。

　　劳动和社会保障部课题组的有关专家分析，工资缺乏吸引力和劳动条件差是目前工人短缺最重要的原因。据悉，珠三角地区12年来月工资只提高了68元，而这些年来消费物价总体水平已明显上升。企业欠薪等事件不断发生，侵害了劳动者的合法权益。一些企业劳动环境恶劣，加班时间长，不签劳动合同，不缴社会保险，也导致了员工的高流失率。

　　探究民工荒的深层次原因，专家认为关键在于东南沿海多年来的经济增长模式面临转变。长期以来，部分沿海地区主要依靠技术含量低的劳动密集型产业实现经济高速增长。企业靠压低工资、减少改善劳动条件的必要投入实现低成本，企业利润空间狭小，无力提高工资。与此同时，企业需求又迅猛扩张，更加重了用工短缺。

　　据悉，此次调查主要在珠三角、长三角、闽东南等劳动力输入地区和湖南、四川、江西、安徽等劳动力输出大省进行。参与调研的专家认为，虽然民工荒在局部地区存在，但由于我国劳动力供大于求的基本国情并未改变，没有迹象显示这一现象会扩展为全国性的问题。从中长期看，民工荒有可能迫使一些工资较低的劳动密集型加工企业向中西部地区转移。

　　《人民日报》 (2004年09月09日 第六版)