本报讯8月29日，在城阳区南疃村的外来务工者公寓文化活动室里，由城阳区人口与计划生育局聘请的专家正在为居住于此的外来务工青年讲解生殖保健知识。据悉，在城阳区，有大约90座这样的外来务工者公寓，几乎每个星期都会免费举办各类知识讲座。

　　近十年来，城阳区经济实现了快速发展，吸引了来自全国及世界各地的近5000家企业前来投资兴业，企业的汇集凝聚了人气。据统计，到2003年底，到城阳工作的外地务工人员达到20万人，每年约8000至10000人加盟城阳。

　　城阳区委、区政府提出了“公寓化居住，规范化管理，群团组织融入，综合性服务”的外来人口管理服务模式。各街道、村庄都把流动人口公寓建设纳入城市化进程，与旧村改造一起规划，与项目一起谈判，与企业一起建设。到目前为止，全区已兴建各类务工者公寓90余座，80％的流动人口住进了公寓。

　　在城阳区，外来务工者公寓的管理工作大都由所在村计生协会指派专人负责，并通过组建公寓协会，把流动人口组织起来，以居室为单位设立会员小组，村协会与会员小组之间、小组与会员之间零距离接触和服务，亲和力和安全感大为增强。目前全区已建立公寓计生协会87家，建立会员小组696个，发展会员6989名。

　　对于分散在民户中居住的流动人口，城阳区推行了“出租房屋委托式管理”，由各村居成立出租房屋托管站，免费实行房屋中介、治安管理和计生服务，使外来人口同城阳区常住人口享受一样的政策，接受一样的管理、教育和服务。目前，在城阳区的外来人口全部享受到了国家规定的计划生育免费服务，全区外来人口子女入托、入学率达到了100％，外来人口的建档率、证件审验率均保持在95％以上。

　　围绕公寓居民在生产、生活、生殖健康、优生优育、避孕节育等方面的需求，城阳区组织相关部门开展系列化服务，把温暖送到每个外来务工者的身边。针对公寓居民绝大多数是未婚青年，求知好动的特点，城阳区在每个外来务工者公寓内普遍设立了活动娱乐室、图书阅览室、宣传板报栏等设施，组织开展了丰富多彩的活动，吸引公寓居民利用工余时间参加生殖健康知识、科技知识、法律知识和预防性病、艾滋病知识讲座，定期开展计算机应用、服装裁剪、烹饪、种植等方面的技术培训。（钱卓刘龙万军 邵守嵩）