中国履行入世承诺:“像刘翔夺冠一样令人鼓舞” |
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http://www.sina.com.cn 2004年09月09日18:56 新华网 |
新华网厦门9月9日电(记者 王悦欣 卢志勇 赵蔚) “像奥运冠军刘翔在百米跨栏上的优异表现一样,中国对履行入世承诺认真、负责任的态度,让我感到惊讶和鼓舞,中国在加入世界贸易组织的头两年多里做得非常好。”英国威尔士第一部长(相当于内阁部长)莫洛蒂在第八届中国投资贸易洽谈会上回答记者提问时这样比喻。 中国于2001年12月11日正式加入世界贸易组织,并根据世贸规则的协议做出广泛而庄严的承诺:中国将逐步取消外商投资的地域限制,降低外商进入商业、金融、保险、分销等服务领域的门槛;逐步降低进口商品的关税总水平;对特定农产品以及所有农产品补贴实行严格的上限约束、改变原有的绝对配额管理为关税配额管理等等。 世界贸易组织许多协议是经过50多年的多边谈判才达成的,作为这个组织的年轻成员,中国对协议的遵守一丝不苟。“中国入世后表现出色。”世界贸易组织发言人凯斯·克罗韦尔认为,“中国是世界贸易组织中非常出色的成员。” 中国国务院副总理吴仪8日表示,近年来,中国不断改善投资环境,最大限度地减少行政审批事项,规范政府行为,更加注重市场机制的作用,加大了保护知识产权力度,“全面履行加入世贸组织承诺,吸收外资保持了良好的态势”。据统计,目前外商对华实际投资累计超过5398亿美元。 上世纪90年代以来,服务业成为全球经济竞争的焦点,服务领域也曾令中国在入世谈判时几度“山重水复”,而后又“柳暗花明”。为全面与世贸规则接轨,中国从今年7月1日起实施的新《中华人民共和国对外贸易法》,对外贸经营的范围、货物进出口与技术进出口许可等多方面进行了修订,增加了政府管理的公开性和透明度,树立了负责任的大国形象。 截至目前,在服务贸易领域吸收外资方面,中国已颁布了40余件法规及规章,涵盖了银行、保险、证券、法律服务、商业分销、交通运输、旅游、教育等领域,基本形成了与世贸规则相符合的外商投资服务贸易领域的法律体系。 中国商务部副部长马秀红在第八届中国投洽会“服务贸易领域开放及CEPA一年回顾”论坛发表演讲时表示:“众多中外企业、投资者依据新拟订的法规,在包括商业服务、通讯服务、建筑服务、分销服务、金融服务、旅游服务、交通服务等在内的众多服务领域进行了规范而又卓有成效的经营活动。中国对服务领域的开放是积极的。” 统计显示,加入世界贸易组织以来,中国服务贸易领域新设外商投资企业的数量和实际投入的外资数额都有较大幅度的增长,2003年中国服务贸易领域新设立外商投资企业10159家,占同期中国新设立外商投资企业的24.74%;合同外资金额285.55亿美元,同比增长50.15%。 依据世贸组织基本原则和中国加入世贸组织时的承诺,中国政府及银行业监管机构认真履行开放银行业市场的承诺,取消了外资银行经营外汇业务的地域和客户限制;将外资银行经营人民币业务的地域从加入世贸组织时的上海和深圳迅速扩大到目前的13个城市,允许符合法定条件的外资银行在已开放人民币业务的地域向中国企业提供人民币服务,为在华外资银行全面开拓本币业务提供发展空间。 虽然农业是中国一项高风险的弱质产业,但入世两年多来,中国对履行农业的入世承诺可用“出色”来评价。事实上,中国政府不仅在入世之日起就完全取消农产品的出口补贴,而且将农产品的平均进口关税进一步削减至2003年的15.8%,某些农产品的降税幅度甚至走在世贸组织确定的时间表前。权威人士认为,中国已是世贸组织成员中为数不多的关税水平最低的成员之一。 作为一个发展中的大国,中国政府坦承各地在履行入世承诺时还存在一些差距,但中国有决心将这些差距缩小以致消除。不久前,中国针对一些地方存在的侵犯知识产权的问题,做出了明确的规定,并制订严格的处罚措施,得到国际舆论的肯定。美中贸易全国委员会主席迈克尔·埃斯丘表示:“美国商界对中国在保护知识产权方面取得的进展深感鼓舞。” “作为最早进入中国市场的跨国零售企业,我们深深地感受并参与了中国开放与发展的进程。”家乐福全球总裁兼首席执行官白尔纳认为,“中国认真落实世贸承诺,不仅带动了本土企业的增长,也促进了外资企业的发展。不断开放的政策,正是中国的魅力所在。”(完)(来源:高颖) |