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加强对野生动物保护是不可推卸的国际义务

http://www.sina.com.cn 2004年09月10日00:31 红网

  据9月8日《深圳法制报》报道,日本东京警视厅池袋警署6日逮捕了两名涉嫌违法买卖大熊猫标本的大阪市民。这一新闻让笔者喜中有忧。

  喜的是,大熊猫虽是我国独有、法律重点保护的濒危野生动物,却也同时受到联合国《濒危野生动植物种国际贸易公约》这一国际法的保护,即使在和我国有着历史隔阂、民间感情龃龉的日本,非法买卖大熊猫标本的人也因涉嫌犯罪而被逮捕,且将受审。这说明,1975年7月1日该公约正式生效以来,跨国侵害濒危野生动植物的偷猎、走私犯罪正日益受到遏制,保护濒危野生动植物种已成各国共识,并日益成为国际执法合作的重要内容。

  然而,严峻的现实同样值得我们忧虑。专门针对我国濒危野生动植物的偷猎、走私犯罪活动虽然比以往更加困难,但并没有绝迹,与此相应的国际濒危野生动植物黑市依然在运作。例如,虽然1987年我国最高法院就发了司法解释——《关于依法严惩捕杀大熊猫、倒卖走私大熊猫皮的犯罪分子的通知》,将倒卖、走私一张大熊猫皮即视为情节特别严重,可依法判处10年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑,可以并处没收财产。但是,国内犯罪分子和国外犯罪集团勾结、走私大熊猫标本、皮张的行为并未绝迹。现在,日本大阪发生的上网非法拍卖大熊猫标本案件,正是我国涉及大熊猫的源头犯罪活动向国外的延伸。

  和我国动用政府和民间资源大力保护的大熊猫相比,还有许多野生动植物仍是跨国走私濒危野生动植物犯罪的对象。例如,从中东国家到我国西北、西南、华北边陲,就存在多条捕猎、走私国家重点保护野生动物的地下通道,国家一类重点保护野生动物金雕、藏羚、雪豹,二类重点保护野生动物游隼活体或毛皮一批批地通过这些通道走出国门,因此,保护濒危、珍稀野生动物的工作一刻也不能放松。

  需要强调的是,保护濒危野生动植物,不能仅仅囿于国家与疆界,而要有全球合作意识。许多陆生、水生野生动物都有凭生存本能跨国长途迁徙的习惯,例如俄罗斯的西伯利亚虎和我国的东北虎及朝鲜半岛的原生虎,在血缘、地域等方面都非常接近。加强对野生动物保护的国际合作,是我们不可推卸的国际义务,也才能更好地保护我国的野生动植物物种。(稿源:红网)(作者:江南雨)(编辑:杨国炜)


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