制度创新是关键 |
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http://www.sina.com.cn 2004年09月10日04:09 东南早报 |
清华大学台湾研究所副所长殷存毅 全国有30多个省市都想与台湾进行经贸合作,要怎样才能吸引外资投向海峡西岸经济区呢?关键是制度创新,这里要把握几个要点: 福建不可替代的特点是与台湾有着地缘、历史及文化渊源,而不是经济联系,要从怎样把文化优势转换为经济要素优势来考虑海峡西岸经济区的特点,可以从服务业入手; 已有的几个与台资密切相关的成功区域,扮演的都是台湾的制造加工厂的角色,受制于主客观因素,福建再走这条路成功的可能性不大,应考虑把厦、泉、漳建成台湾企业的“办公室”,即组织和利用省内外人才为台湾成为科技岛提供服务,形成类似印度班加罗尔与美国硅谷间的服务关系,比如,台湾产品需要增加附加功能,可利用我们的人才智慧来设计这个附加功能的器件,再交由台湾制造商生产,也就是为其提供周边服务,厦门生态环境较好,已具备条件; 政府主要是提供制度环境,而不是搞产业布局; 在与台湾的经济交流中,应争取中央给予对台特区的特殊政策支持,如金融和法律层面对台的特殊区域政策,比如说,允许在海峡西岸经济区采用台币结算等; 要充分听取台商的建议,让他们参与发展规划的设计; 此外,制度创新还包括一个观念创新。如有人认为“无工不富”,靠农业是发展不起来,但从福建的优势条件来看,与台湾合作发展高科技农业是一个值得尝试的方向。 |