尹瑛

　　在最近出版的《城市探索———陈为邦城市论述》一书中，建设部原总规划师、教授陈为邦对当前我国城市发展中的问题提出了独到的看法。

　　在书中，陈为邦认为：“城市经营强调政府经营城市，这与国家要求建立公共服务和管理型政府理念是尖锐矛盾的。”经营就要求谋利。企业是以谋利为目的的，而政府是面对公众的，是以为公众服务为宗旨的。

　　作者有多篇文章论述土地管理问题。他提出：“我们必须严格保护耕地。但是，也不要把城市化和耕地保护对立起来。”在中国，真正解决农民人均耕地不足问题的出路正是合理推进城市化。城市化和土地都是涉及国家发展全局的大事，应当统筹兼顾，综合平衡。

　　“城市是一个巨系统，是一个由多种要素构成的动态综合体。城市规划要预见、安排和管理城市的土地利用和各项建设活动。”由于我国人均资源的短缺，可持续发展已经成为国家发展的基本战略，城市规划也不再只是建设规划，而要安排许多不许建设的规划，比如生态敏感保护区、自然保护区、水源保护区以及城市的历史文化保护，都必须特别重视。

　　目前我国一些地方领导在建筑和城市规划、城市设计方面，对中华文化的自信心不足，盲目崇拜西方文化。搞建筑方案，搞城市规划设计，往往是没有外国的方案就不行，就不高兴。盲目迷信洋人而看不见自己已经壮大起来的建筑设计和城市规划力量，甚至在方案竞争中对自己的设计力量不能公平对待。这种缺乏中华文化自信心的状况应当改变。

　　不要盲目追求CBD和超高层建筑。真正的中央商务区，是具有国际经济功能的，在国际商务活动中具有重要地位的特大城市才可以考虑发展的，不是主观想象就可以随便建设起来的。专家们认为，在目前的中国，真正具备规划建设CBD的城市可能仅仅只有香港、北京、上海和广州。

　　《人民日报海外版》 (2004年09月10日 第五版)