助学

　　何必举行仪式？

　　时下正值新生入学之际，一些学校为了帮助困难学生解决学费、生活上的问题，在新生报到现场向他们发放“爱心包”、“爱心电话卡”等钱物，甚至还举办校领导发放资助物品的仪式。校方对贫困学生表示爱心自然无可厚非，然而这种热热闹闹的仪式有必要吗？

　　有调查表明，现在大学学生中存在贫富差异，学校一般约有30％左右的贫困生，其中10％的是特困生。他们每月的生活费一般在100元至150元之间，而一部分经济条件好的学生不仅生活优越，而且手机、电脑、数码相机样样俱全，月消费达千元以上。贫富差距使学生的精神状态显现出明显的差别，贫寒一点的学生往往会需要更多的关心和尊重。实际上，任何一个初入校门的大学新生，都希望和同学们站在同一起跑线上。因此，一些有着强烈的自尊意识的贫困学生往往不愿意在大庭广众之下被资助、被救援。他们在接受学校的帮助的同时，更希望得到尊重。

　　校方过于讲究形式的助学方式，尤其是有领导出席的捐助仪式，不排除有“作秀”之嫌。对贫困学生的资助，早有申请助学贷款、减免学费、提供勤工俭学岗位等较为成熟的方法，即使是哪个学校想发放“爱心包”、“爱心电话卡”表示一下爱心，也绝对没有必要请来媒体助阵，搞什么捐助仪式。新生刚刚入校，学校要表达爱心有的是时间和机会，表达爱心的方法也完全可以多种多样，因人而异，还是从实际出发好。

　　国防科技大学政治部　杜冰

　　解决政府冗员

　　关键要限制权力

　　据9月6日人民日报报道，湖南省国土资源系统严重超编，工作人员只好轮流上班。新闻披露的是国土管理系统情况，其他政府部门也未必不存在这样的问题。现在，不少地方的政府部门似乎走进这样的“怪圈”：强调某领域的管理就会设置相应的机构，有了机构就要配置执法权力，有了权力即使财政不拨款照样可以通过收费、摊派取得收入，有了不合理或非法收入作“靠山”，就可以继续“养活”超编人员、维护日益膨胀机构的既得权力和利益。湖南国土管理部门的情况就是这样的一个典型例证，土地行政管理权的运作也许会给他们在预算外带来特殊的利益，足以应付庞大的机构和超编人员。因此，缩减政府机构、分流机关冗员必须从限制可能带来部门和团体利益的权力着手。

　　要限制行政部门利用权力谋取利益，关键在于加速实行政府体制改革，严格按照《行政许可法》的要求，减少部门对微观经济的干预，要让权力失去“市场价值”，努力让市场这只看不见的手去调控资源。只有如此，才能杜绝政府部门借行政权力“搭车收费”，让超编人员失去“口粮”。当政府官员手上“指标”、“许可证”、“额度”等审批手段越来越少的时候，也是每个官员自觉或被迫为人民服务的时候了。

　　江苏南通市　顾一冰

　　《人民日报》 (2004年09月10日 第十六版)