全国政协常委视察团就河南省城镇化工作反馈意见肯定五条经验 强调六个方面 |
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http://www.sina.com.cn 2004年09月10日05:51 河南报业网-河南日报 |
本报讯(记者李旭兵)9月9日上午,由全国政协副主席张思卿率领的全国政协常委视察团对我省城镇化建设进行为期10天的视察后,与省委、省政府、省政协领导座谈并反馈有关情况。受省委书记李克强委托,省委副书记陈全国到会听取反馈。省政协主席范钦臣主持座谈会。 张思卿代表视察团在反馈中说,近年来,在河南省委、省政府的正确领导下,全省上下不懈努力,城镇经济实力显著增强,基础设施条件得到较大改善,城乡面貌明显改观,全省城镇化发展取得了明显的成效,也积累了宝贵的经验:一是对城镇化的认识水平不断提高,制定了一系列政策措施;二是强化产业支撑,以工业化推动城镇化的基础不断增强;三是加快城市基础设施建设,为城乡协调发展提供了载体;四是深化各项改革,完善政策措施,为加快城镇化创造了较好的体制环境;五是正确处理经济社会发展与风景名胜资源、历史文物资源保护的矛盾,实现了现代文明与古代文明的互相辉映。 张思卿同时结合全国城镇化建设的实际,强调了加快城镇化过程中需要进一步做好的六个方面工作。 第一,必须不断端正思想,提高认识,转变观念,用科学的发展观指导各地的城镇化。要坚持以人为本,以民生为基,以安定为重,充分考虑城乡发展的诸多现实矛盾,根据各地的人口、资源、环境特征和社会经济发展实际,既积极又稳妥地推进城镇化。 第二,必须强化产业支撑,增强城镇的产业和人口吸纳与集聚能力。河南省目前正处于城镇化加速发展的前期阶段,各地都要根据发展变化的情况,不断建立和完善促进城镇化发展的动力机制,加快工业化、农业产业化和第三产业的发展进程,保障各级各类城镇持久稳定的发展。 第三,必须统筹城乡发展,建设各具特色的大中小城市,积极推动小城镇和村庄建设。既要狠抓郑州这样的中心城市,又要在中心城市不断壮大的同时,积极稳妥地促进以县城和有条件的重点镇为主的协调发展的城镇化道路。第四,必须充分发挥城乡规划对城镇化发展的指导作用,维护城乡规划的权威性。各级政府要全面提高依法治市的水平,要通过法定的程序实现城市建设决策的科学化和民主化,要严格执行规划建设的标准,维护城乡规划的法治性和权威性。第五,必须正确处理人口、资源、环境的关系,走可持续发展的城镇化道路。要在中央统一指导下深入研究改革土地征用制度,在保护耕地和保障农民合法权益的前提下,妥善解决城镇建设用地。要建设节水型城市,保护好水资源。要保护好中华民族的优秀的历史文化遗存,并在保护的基础上做好利用工作。要搞好有中原特色的生态环境整治和城镇园林绿化,让城市公共绿地的分布更加贴近老百姓的居住地区。第六,要研究加快中部崛起的步伐。中部崛起从理论上讲,一是有赖于东部地区产业的有效转移;二是有赖于中部各省区根据资源特色优势走出一条新型工业化道路;三是有赖于探索出一条在粮食主产区内,通过农业产业化和农产品加工业的发展,走出一条有农业产区特色的城镇化道路。陈全国代表省委表示,视察团对河南的城镇化等工作提出了很好的建议和意见,非常客观和实际,很有针对性,我们一定认真研究,认真吸纳,在统一认识的基础上,更加积极稳妥地推进河南城镇化。省委常委、常务副省长王明义代表省政府表示,视察团对我省城镇化和经济社会发展提出的要求,我们一定结合实际,认真贯彻落实。对视察中提出的建议和意见,认真梳理,逐一研究改进,督促落实,并把落实情况向全国政协进行汇报。全国政协常委卢荣景、叶连松、杨振杰、黄璜、王东、王光谦、叶大年、任玉岭、张涛及全国政协委员王成喜、俞晓松出席座谈会,部分视察团成员进行了发言。省领导李新民、吕德彬、张洪华也到会听取了反馈。②13 |