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“出发点是好的”不是犯错的理由

http://www.sina.com.cn 2004年09月10日06:32 中国青年报

  9月8日《北京娱乐信报》报道,在8月13日的陕西三原县县政府全体会议上,县公安局局长王建伟因故旷会,代县长刘涛因此当场要求参会的财政局领导“停发公安系统工资”,结果县公安局全体民警当月都没有领到工资。县政府一位工作人员在接受记者采访时认为“停发工资不是目的”,刘涛代县长这样做,“出发点是好的”。

  “出发点是好的”这样的说法经常可以听到。但问题是,“出发点是好的”就可以成为任意而为的理由吗?就三原县这桩事而言,即便刘涛代县长下令停发公安局全体民警工资的“出发点是好的”,但公安局长一人犯错,能让全体民警来埋单吗?公安局个别民警不合格可能属实,但不能让所有民警代为受过。其实,个别民警即便不合格,只要他们尚未被追究刑事责任、没有被停职,停发其工资的理由就不够充分。不知这位代县长想到过没有,停发工资,不仅会给民警的生活带来困难,也会影响他们的工作积极性,给公安工作带来隐患。更何况,无故停发工资涉嫌违反劳动法,侵犯民警劳动权益。

  强调“出发点是好的”,是一种面对错误的不正确态度。既然拿“出发点”说事,就表明已经认识到了自己做法的不对或不妥,用这种似是而非的辩解来做挡箭牌,无非是想减轻责任,减免处罚。

  我们可以注意到,大凡犯“出发点是好的”的错误者,一般都是领导干部。因为只有他们才有决定权,掌握着别人的命运。比如,动用原本窘迫的财政举办豪华演出,主要领导在面对媒体批评时,就会说“出发点是好的”,是为了搞好某某纪念活动云云。

  而领导干部之所以易犯“出发点是好的”的错误,可能与其综合素质、法律意识、为人作风等等因素有关,但根本原因还是在于权力没有受到有效制约。如果民主没有缺位,像对旷会局长的处理,就可以拿到常委会或其他办公会上讨论后再作决定,如此侵犯全体民警权益的决定可能就不会出笼。正因为缺乏民主,重大决定才能够“当场”作出,而“当场”作出的决定,因为没有经过慎重考虑与民主协商,因而很容易犯“出发点是好的”的错误。

  好的出发点丝毫不能减轻错误做法的危害性。而减少这种错误,最有效的办法莫过于加强民主制度建设,有效地约束权力。


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