修改后的《建筑法》将严惩损害消费者利益行为

　　拖欠民工工资最高可罚30万

　　本报讯(记者／陈韩晖)记者昨日获悉，省建设厅近日转发了《中华人民共和国建筑法》(修订征求意见稿)，面向社会征求意见。征求意见稿中对损害消费者和农民工利益的行为处罚力度相当大，降低工程质量的最高罚款额度为50万元，拖欠农民工工资的最高罚款额度为30万元。

　　据悉，为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序和社会公共利益，保证建设工程的质量和安全，提高投资效益，促进建筑业健康发展，根据全国人大和国务院的立法工作安排，建设部在总结经验、深入调查研究的基础上，起草了《建筑法(修订征求意见稿)》。

　　据介绍，与现行的《建筑法》相比，修改稿具有几个明显特点：一是改变原有以房屋建筑为主的调整范围，针对调整范围扩大至建设工程作相应规范；二是改变主要对施工企业管理的格局，注重设立对发包单位以及勘察、设计单位的相应管理制度；三是调整原仅对工程监理作规定的范围，扩大为对参与建筑活动的招标代理、工程监理、造价管理等咨询服务作规范；四是针对拖欠工程款以及黑白合同等市场不规范情况，设立相配套的各种担保、保险等市场手段为主的承发包管理制度。

　　据悉，对于损害消费者利益的行为，新的《建筑法》将绝不宽容。建设单位(或业主)要求设计单位或者施工企业等单位违反建设工程质量、安全标准，降低工程质量、随意压缩工期的，可对建设单位处以20万元以上50万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。承包单位未依法与劳务企业签订书面劳务合同的，或者未按合同约定支付劳务人员工资并拒不改正的，可对承包单位处以10万元以上30万元以下罚款。