要求按照刑法严惩暴力抗法者

　　政协委员向派出所提交民主监督函

　　市政协对参政议政形式新探索表示支持

　　本报讯(记者／李佳蔚)除了视察、提案社情民意之外，政协委员参政议政、民主监督有了新的形式。昨日下午4时，几位不速之客造访园岭派出所，一种全新的民主监督方式迈出了探索的第一步。针对园岭派出所在一桩暴力抗法案件中处罚失当的情况，深圳著名律师杨一平以自己市政协委员的身份向该所提交“政协委员民主监督函”，希望重审这一案件。市政协社会法制委员会副主任方东涛对此表示支持，并且表示，如果探索成功，将对这一形式进行规范。

　　妨碍公务者应受法律惩处

　　案件发生在8月28日下午，福田区城市管理行政执法局直属执法队在华强北路执行公务时，两名执法人员被占道乱摆卖的一男子用刀刺伤，其中一人被刺伤胸部深达两公分，几乎危及生命。

　　肇事男子被当场抓获，并被处以行政拘留15天的处罚。杨一平的疑虑由此而生：“如此明显的刑事犯罪行为怎能当作一般民事纠纷仅作行政违法处理”，近期深圳已经发生好几起暴力抗法事件，杨一平担心这样的处理会增长暴力抗法者的气焰，“说的重一点，这无异放纵犯罪”。暴力抗法男子在光天化日之下，公然对依法执行公务人员拔刀相刺，连伤两人，情节不可谓不严重，应该以妨害公务罪论处。按照我国刑法第277条规定，只要行为人以暴力或威胁的方法阻碍了国家机关工作人员依法执行职务或履行职责，就足以构成犯罪，应处以三年以下有期徒刑、拘役、管制或罚金。杨一平函中希望能重新审查这一案件，将敢于公然暴力执法的犯罪嫌疑人绳之于法。

　　提交监督函为履行参政责任

　　作为市政协社会法制委员会的一名委员，杨一平在对此事进行现场取证后，前往市政协社会法制委员会征求意见，在得到同意后，决定以提交民主监督函的形式履行政协委员民主监督的职能。

　　杨一平在民主监督函中说，深圳正在实施“净畅宁”工程、大规模的清理整顿违法建筑，“梳理”行动第二次战役也要打响，如果不对暴力抗法者严惩，将对战斗在第一线的广大行政执法人员的生命安全造成极大威胁。

　　昨天下午，园岭派出所有关负责人在接函后表示，政协委员提出的建议是深圳执法进程的进步，派出所理应虚心接受社会各界对执法行为的监督。该所会慎重考虑，认真对待，对于具体案情，由于有一整套的程序，他们当时无法作出决定是否重审，不过肯定会重新了解案件，向有关部门提出意见。

　　希望唤起全社会对暴力抗法的义愤

　　在提交过程中，杨一平委员表示希望这份监督函能够唤起全社会对暴力抗法的义愤。据了解，这份监督函同时还抄送了市公安局、市检察院、市中级法院、市城管局等七家单位。杨一平认为，公、检、法对暴力抗法事件，在各自职权范围内具有不可推诿的最基本义务，也是一份责任。

　　市政协社会法制委员会副主任方东涛昨天陪同杨一平一同前往，表示对这种形式的支持，她表示，提案、社情民意等形式的参政议政往往处理时间较长，政协委员民主监督函的形式值得探索，对待个案，对待突发事情，政协委员如何发挥作用，这种形式是个很好的探索。她也表示，如果这一形式探索成功的话，政协方面将会对其进一步规范。

　　对话

　　杨一平：这种形式需要实践检验

　　政协委员给派出所发出民主监督函，此事引起了各界强烈关注。昨日，记者采访了这一新鲜参政议政方式的探索者杨一平。

　　记者(以下简称记)：为什么这样一个案件会引起您的注意？

　　杨一平(以下简称杨)：作为市政协社会法制委员会的委员和一名律师，我一直以来非常关注深圳的社会法制情况，暴力抗法在深圳有上升趋势，让暴力抗法成风是很危险的，政协委员需要有这种前瞻性。

　　记：为什么会想到这种形式？

　　杨：民主监督历来难度较大，别人有抵触情绪，我这也是在探索之中的其中一个做法，这是不同以往静态监督的一种动态监督形式，用体育上的话来说，就是“短平快”。

　　记：做的时候有没有想过别的方法呢？

　　杨：方法是多种的，我在做这件事之前征求了政协社会法制委员会的意见，我觉得这种形式是短平快的最好方法。

　　记：我感觉到您这次非常高调，为什么呢？担心别人说是炒作吗？

　　杨：炒作要看炒什么东西，我炒的是对暴力抗法的处罚。这次我是有意高调，把几家媒体都找来，因为我个人感觉政协委员的民主监督作用一旦和媒体的监督结合，将会产生极大的震慑力。

　　记：怕不怕得罪人？

　　杨：我从来就不怕得罪人，作为人民律师和政协委员，我要敢于为人民讲真话。而且我相信，我的这一行动相关部门不仅不会生气，他们还会感谢我，因为我这也是为他们执法人员说话。

　　记：我注意到您特别注重您的政协委员身份，您觉得这个身份能达到您预想的效果吗？

　　杨：政协作用在我国越来越明显，这也是政治文明进程的体现。我相信政协委员身份是有影响力的，相信会达到效果，相信人民和领导的政治觉悟。

　　记：您觉得这种形式有没有生命力？

　　杨：如果大家都认为这种形式好，都能在社会生活当中进行动态监督，这对我国政治体制改革是有好处的。民主监督函这种形式需要在实践中检验。

　　南方都市报记者　孙天明