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南京彻底放开液化气市场

http://www.sina.com.cn 2004年09月10日10:52 南京报业网

  【江苏商报报道】从今以后,南京将不再规定,现有液化气站点方圆一公里内不许别家布站。南京市燃管处处长吴红兵昨天首次证实这一消息。

  他指出,市场上缺斤少两,以及气源价格低时,零售价格仍居高不下,都能说明,南京液化气市场竞争不够充分,特别是城区市场仍被大户垄断。

  如果说,前段时间的“涨价风波”是要求打破垄断的前奏,那这次撤除“一公里限点”无疑是动了真刀。

  两家巨头垄断城区市场

  “就是2001年出台的《南京液化气便民供应站设置条件》,简称为“1公里不重复设点”,南京市燃管处相关负责人解释说,液化气经营刚放开时,城区一下冒出200多家换气点,导致市场混乱。这一措施有利于安全消防的管理,很好地规范了市场。

  百江进入南京以后,在接管了原南京液化气公司城区30多个换气点的基础上,又迅速铺开市场,增加了十几个换气店,稳坐头把交椅。另一家和南京公用液化气公司合资的华润,在换气站布点上面也得到了相应的扶持,目前全市换气站19个,仅次于百江。南京城墙内才40多平方公里,两家巨头几乎分享了城区将近80%的便民换气点。

  小企业无奈外围“打游击”

  在今年3月份召开的南京燃气行业大会上,就曾有几十家民营液化气商呼吁解除“一公里限点”。理由是:受“1公里布点限制”,后来居上的液化气想进入城区市场已基本不可能,这项规定逐步成为市场发展的障碍。

  目前,百江全市布点47家、加上华润的19家共有66家之多,而紧随其后的华雄、液化气经营公司、理工大、赛特、蓝天等公司加起来也不过57家。

  据南京赛特燃气公司有关负责人介绍,城区市场很难打开,送气距离太远,人手自然就跟不上,只有增加人手,可成本也随之增加。主城区闯不进去,只能从外围“打游击”。如果硬闯的话,除非要比大公司便宜三到五块钱,还要免收送气费。

  一公里限点早已形同虚设

  也有知情人向记者透露,百江答应出资进入南京,其中提出的条件便有一条就是“一公里限点”问题。“一公里限点”其实正是保证了百江等大户的利益。但这一说法,并没有得到相关管理部门的认可。

  百江公司对此也不认同。销售部的窦经理指出,“一公里限点”其实早已形同虚设,管理部门早前还曾出台过文件,凡评上“诚信企业”的液化气公司可以不受“一公里限点”的限制,目前华润离百江最近的站点仅有几百米,还有其他诚信企业也都早已打破这一规定,纷纷进驻城区设点。

  窦总表示,对取消此规定抱欢迎态度,这样就更推进了南京液化气市场化,便于公平竞争的展开。

  可以挤掉水分让利于民

  液化气门点毕竟不是服装店,店多了安全隐患也多了。但这不能成为液化气市场不开放的理由。南京华雄公司杨总告诉记者,取消一公里限点,就等于打破液化气准入壁垒,将市场完全放开,对所有液化气公司来说,都是机遇和挑战并存。

  南京市燃管处负责人指出,南京液化气竞争远未充分,极容易产生大户操纵价格的现象。打破“一公里限点”,也就等于揭开了垄断的最后一层面纱。彻底地竞争之后,就会慢慢放开中准价,挤掉水分让利于民,像肉、蛋一样完全由市场说了算。

  东南大学市政公用专家认为,液化气行业是唯一可以由市场主导、优胜劣汰的市政公用行业,撤掉门槛后,有实力的公司填补城区内一些空白服务地段,必然会冲击“黑气点”,甚至市场上二三类小气商也会没了生存基础,价格不再容易结成联盟,老百姓买气得到更多实惠,也有利于政府管理和公共安全。商报记者林立(5版《商报观察》)

  (编辑 草非)


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